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全面实施素质教育 促进教育均衡发展 伴随国民经济高速发展，国家公共财力日益增强，各级教育发展规模及普及程度都跨上了新台阶，人民群众接受公平公共服务的诉求与日俱增。立足促进教育公平与和谐社会建设，积极缩小义务教育差距，努力实施素质教育，顺乎需求，恰逢其时。对此，我就全面实施素质教育，加快促进我区教育均衡发展作了一些调查和分析，初步形成了一些意见和建议。 一、主要做法 近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区教育工作认真贯彻《义务教育法》和《甘肃省义务教育条例》，多渠道筹措教育经费，调整支出结构，努力改善办学条件，优化教师队伍，加快薄弱学校和危房改造步伐，“两基”成果得到巩固，教育教学质量不断提高。2011年我区“两基”顺利通过国家验收，2012年省政府对我区教育工作进行了全面督导评估，全区义务教育质量、素质教育状况、教师队伍建设、促进义务教育均衡发展及学校布局规划等方面都取得了明显的改善。 （一）注重普法宣传，教育发展氛围良好。始终把学习宣传义务教育法律法规作为促进全区教育事业发展的一项重要工作，制定下发了《关于学习宣传和贯彻实施新修订的〈义务教育法〉的通知》，结合“六五”普法和“义务教育宣传月”，利用发放资料、宣传车、专栏、标语、简报、报纸、电视、广播、互联网等多种形式，切实提高了群众对义务教育法的知晓率。不断加强信息网络建设，累计投入3354万元，在74所学校建成94个微机室，配备计算机3274台，建成校园网7个、教育卫星地面接收站254个，实现了信息技术全覆盖，有效的扩大了宣传面，为全区义务教育事业发展营造了良好的社会氛围。 （二）加强组织领导，保障体系更趋完善。坚持把教育事业摆在优先发展的战略地位，成立了教育工作领导小组，负责全区教育改革与发展工作，并及时研究、协调解决工作中遇到的困难和问题。建立健全了教育发展目标管理考核责任制，严格责任考核，确保了城乡义务教育有序、有效推进。同时，加强督促检查，定期不定期对教育指标差欠大的个人和学校实行经济处罚和责任倒查，对贡献突出的个人和学校进行表彰奖励，实现了物质奖励和评优选先、干部提拔任用的有机结合，激发了广大教育工作者献身教育事业的积极性。 （三）加大资金投入，办学条件持续改善。充分发挥财政对城乡基础教育投入的主渠道作用，积极争取各类教育专项资金，全区教育基础设施条件持续改善。区委、区政府克服财政困难，多方筹措资金改善办学条件，先后争取到校安工程、薄弱学校改造等各类补助项目95个，争取项目资金1.6亿元。2009年以来共投资3.1亿元，实施教育项目93个，新建学校13所，改扩建学校75所，新建校舍总面积17万平方米，消除危房26.35万平方米。2013年，计划建设项目29个，其中投资7000万元建设的索罗中学宿舍楼、大寨中小学教师周转宿舍、安国中学学生食堂建设等25个新建项目，建成校舍总面积34000多平方米。 （四）完善教育规划，学校布局不断优化。为促进全区基础教育均衡发展，促进教育资源共享，我区不断优化城乡基础教育布局，先后编订了《平凉市崆峒区中长期教育改革和发展规划（2011年－2020年）》、《平凉市崆峒区人民政府关于进一步加快全区教育改革与发展建设教育强区的意见》及《平凉市崆峒区十二五教育发展规划》，合理调整布局结构，2010年至2012年，全区累计撤并乡镇学校18所，在城区新建、改建中小学6所，城乡学校布局结构进一步合理。同时，在农村合理布设村小学和教学点，积极探索实行小班化、复式化教学方式，农村学校资源配置更加优化，教学质量得到明显提高。 （五）注重创新实践，素质教育全面加强。严格执行国家教育方针，研究制定了《崆峒区关于进一步深化基础教育改革扎实推进素质教育的意见》，开足、开齐所有课程，积极组织学生参加体育锻炼和社会实践活动，全面执行《学生体质健康标准》，积极开展多种形式的群体竞赛和“快乐体育活动”，切实保证中小学生每天锻炼一小时。严格按照上级规定给学生配发课本和教辅资料，坚决禁止学校和教师强迫学生统一订购教辅资料，严格控制学生到校、放学和在校的时间，并对学校招生、班级管理、课程计划、学生考试等作出了具体规定，减轻了学生过重的课业负担，为学生创造了一个宽松的学习成长环境。积极开展经典诵读、艺术展演、社会实践和崆峒人文历史教育等活动，对于全面实施素质教育、提高学生综合能力发挥了显著作用。东大街等11所学校顺利通过市级“六园”校园和星级厕所创建示范学校评估验收，西大街小学被评为全国艺术教育先进学校，平凉七中校园情景剧《我的老师》荣获全国第四届中小学生艺术展演甘肃省中学组一等奖。 （六）强化教育培训，队伍建设成效明显。结合新《义务教育法》，制定出台了《崆峒区教师行为十不准》、《崆峒区教职工管理暂行办法》等规范性文件，严把教师入口