施工安全培訓课件.pptVIP

施工管理依托的路局文电 2010年4月2日下发的《关于进一步加强营业线施工安全关键环节卡控的通知 》（兰铁安电〔2010〕272号 ）。 兰州铁路局2011年4月18日下发的关于印发《施工安全风险抵押金考核办法》的通知，兰铁监管办〔2011〕1号 兰州铁路局2011年11月10日下发的《关于进一步明确天窗外作业行车室设置驻站联络员的通知 》兰铁安电〔2011〕765号 新建铁路开通运营必须做到“六不准” 。一是新建高铁工程未完工不准进行静态验收。 二是静态验收有关安全问题未解决不准进行动态验收。 三是动态验收有关安全问题未解决不准进行初步验收。 新建铁路开通运营必须做到“六不准” 四是初步验收有关安全问题未解决不准进行安全评估。 五是安全评估有关安全问题未解决不准进行试运行。 六是试运行暴露出的问题没有解决不准初期运营。 施工安全协议的签订 一、施工方案审查 根据《兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则》（兰铁办〔2008〕105号）第15、16、17、18条及《兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则》（兰铁办〔2010〕46号）第7、8、9条规定，施工单位在局管内进行的所有营业线施工及邻近既有线施工，必须经路局相关业务处（含室、所，工程指挥部，下同）批复(准)、组织召开施工方案审查会并下发会议纪要后，方可起草并与相关站段签订施工安全协议，明确作业内容和影响范围等相关事项。无路局相关业务处的批复（准），无方案审查会议纪要，不得签订、审核施工安全协议。 施工安全协议的签订 二、施工主体单位的确定 1.施工主体单位。安全协议中的施工主体单位（乙方）必须和方案审查会议纪要中明确的单位相一致，施工主体单位必须具有该项目的施工资质，而且必须具体承担该项目施工，不得挂名转让。无施工资质、不具体承担该项目施工的任何单位不能成为施工主体单位（乙方）。 2.安全协议的起草。施工安全协议由施工主体单位（乙方）负责起草，协议需明确工程概况、责任地段及期限、安全防范措施及结合部安全责任分工、双方安全责任与权利义务、发生事故后的处罚办法等内容。经设备管理单位（甲方）复核无误后，甲乙双方负责人签字、加盖单位印章。 施工安全协议的签订 三、施工安全协议审核程序 1.业务处审核。施工安全协议经甲乙双方负责人签字、加盖单位印章后，方可连同施工方案、业务处准许施工的批复（准）、施工方案审查会议纪要一并报送主管业务处进行审核。 2.安监室审核。施工安全协议经主管业务处审核后，方可报送局安全监察室进行审核。 施工安全协议的签订 安监室审核内容： ⑴施工安全协议仅限施工主体单位熟悉施工安全与技术相关内容的安全或技术人员送审（必要时出示有效工作证件），其它人员不得随意代理。 ⑵对非局属施工单位，在审核安全协议前，送审人员需出示施工安全风险抵押金缴款凭据。未缴纳施工安全风险抵押金，未按期缴纳施工风险抵押金考核款、行政处罚款的单位，不予审核。 施工安全协议的签订 ⑶审核是否存在转包情况。审核施工单位资质，施工资质范围与作业内容是否一致。对乙方存在转包、不具备施工条件、无相应施工资质的安全协议，不能通过审核。 ⑷送审人员不清楚施工内容、安全卡控关键环节、影响范围、配合监管安全责任界定等情况，不能通过审核。 ⑸施工安全协议内容存在明显疏漏、安全责任界定不清、关键作业环节卡控措施不具体等情况，不能通过审核。 安全风险抵押金的考核及返还 4.每月10日前由兰州铁路安全监管办的安全监察部门组织有关部门召开考核会，对各施工单位的施工安全管理、施工作业事故（含施工延点）、设备损坏情况等问题进行考核，考核结果以电报形式公布，抄送被考核单位及路局有关部门。 5.路局财务处依据考核结果，对施工单位的罚款从安全风险抵押金中扣减。安全风险抵押金不足时，财务处要及时告知安监室及主管业务处（室），由安监室通知施工单位补缴，施工单位未补缴前不得开工。 兰州局对施工安全风险抵押金考核的量化 一、施工事故 1.发生一般D类事故，考核风险抵押金20000元。 2.发生一般C类事故，考核风险抵押金50000元。 3.发生一般B类及以上事故，考核风险抵押金100000元。 二、设备故障 施工中造成既有设备故障或损坏，开通后因设备质量不达标造成线路封闭，影响正常行车的，除对损坏既有设备赔偿外，每次考核5000元。 兰州局对施工安全风险抵押金考核的量化 三、安全管理 1.发生下列情形之一，未造成事故后果，考核风险抵押金10000元： (1)无施工方案进行施工; (2)无施工计划进行施工; (3)未签订施工安全协议进行施工; (4)未提前通知配合单位监管擅自施工作业； (5)未经设备管理单位、路局道口管理部门批准，擅自私设道口（包括非法道口）。 兰州局对施工安全风险抵押金考核的量化 2.发生下列情形