施工許可提前开工复函申办指南.docVIP

服务指南之四 4.1A 施工许可（提前开工复函）申办指南 （2011年1月修订） 施工许可是《中华人民共和国建筑法》确定的行政许可事项，申领施工许可证（或《关于同意提前开工的复函》）也是建设工程施工报建的最后一个环节，是建设工程开始施工的必要条件。根据《行政许可法》的要求，自2009年5月1日起我局已对施工许可的许可程序(附注1)和申办资料清单等进行了调整，现将申办施工许可的条件和资料清单，我局实施施工许可的内容、依据、程序及公众享有的行政许可救济权等内容详列如下。 第一部分 许可内容、申办条件和申办资料清单 属市住房和建设局项目管理权限、由建设单位发包且合同价款在三十万元以上的房屋建筑工程、市政基础设施工程及其配套工程；合同价款在三十万元以下，但涉及公共安全的桥梁、隧道、地下通道、燃气管道、锅炉、压力容器和压力管道等建设工程的施工许可证的申领。 市住房和建设局的工程管理权限范围是按照《关于下放建设工程管理权限的通知》（深建字 [2003]21号）的有关规定进行划分的。即：  市财政投资的以及社会资金投资1亿人民币、外商投资3000万美元以上项目及特区内的市政及道桥等建设工程的报建、招投标管理、质量安全监督管理、工程造价管理、竣工验收备案等管理。 自2007年1月1日 二、施工许可证的申办条件及提交材料清单 应当具备的条件： 1．已经办理该建筑工程用地批准手续。 　　2．在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 　　3．施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 　　4．已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。 　　5．有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已依法进行了审查。 　　6．有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计。 　　7．依法应该委托监理的工程已委托监理。 　　8．建设资金已经落实。 （法律依据：《中华人民共和国建筑法》第八条1．《深圳市建设工程施工许可申请表》1份经办人身份证明材料1份；(附注)及改扩建工程应提供产权证明文件（复印件1份），属租赁的，还应提供经市、区房屋租赁管理办公室备案的房屋租赁合同及产权人同意本次装饰装修、幕墙、修缮及改建工程的证明文件；二次装饰装修工程及改扩建工程涉及其他产权单位的公用部分的，应提交其他产权单位所有人签字的书面认可文件。（原件1份）。 4. 规划许可证明文件，包括下列情形：（1）尚未取得建设工程规划许可证的基础工程可提供建设工程桩基础报建证明书（复印件份）；　　（2）(附注)及改扩建工程应提供： a．属于规划部门建设工程规划许可（变更）或已建房地产改变使用性质许可事项范围内的，提供规划部门重新核发的《建设工程规划许可证》或部分改建的核准文件（复印件份）（件1份）（复印件份）施工合同(附注)（复印件份）；项目经理任命书和总监理工程师任命书（原件各1份，复印件各3份）以直接发包式选取监理单位的，应提供发包方式合法性证明材料(附注)：发包人的工商登记证明材料（原件1份），注册造价工程师签章确认的工程复印件份）复印件份）复印件份）保证工程质量的基本技术资料：　　（1）（2）施工内容中含燃气专业的，应燃气专业工程施工图审查合格意见(附注)；报告应说明工程中是否采用不符合工程建设强制性标准新技术、新工艺、新材料，如采用，应提交建设部的核准文件。 （3）经施工企业技术负责人、和项目总监签字认可的施工组织设计文件(附注)（提供文件；）；　　（4）外地施工、监理企业应　　（5）施工企业证书(附注)；监理单位项目总监证书（复印件份）；原件各1份复印件份原件各1份　　（）深圳市城建档案馆出具的地下管线查询结果（复印件份）(附注)；（）建设单位制订的建设工程安全作业环境及安全施工措施费支付计划(附注)（原件份　　由市建设工程交易服务中心出具的支付保函收讫证明(附注)（原件1份加盖交易服务中心章的支付保函复印件1份。还应提供计划立项批文（复印件1份）。　　法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第四条、第五条。取得《建筑工程施工许可证》的建设单位，应当自领取之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向深圳市住房和建设局申请延期，并说明理由。延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。　　在建的建筑工程因