在全县法治汉寿建设动员暨政法工作会上的讲话(5页).docVIP

在全县法治汉寿建设动员暨政法工作会上的讲话 这次法治汉寿建设动员暨政法工作会，是“两会”后全县召开的一次十分重要的会议。去年下半年，省委九届十三次全会作出了建设法治湖南的重大部署，出台了《法治湖南建设纲要》。今年春节后一上班，市委就先后召开法治常德建设动员大会和全市政法工作会议，印发了《关于建设法治常德的意见》。今天会议的主要任务是认真贯彻落实省、市会议精神，对法治汉寿建设和全县政法工作进行全面动员部署。刚才，毅翔书记作了一个很好的工作报告，回顾总结了我县去年的政法工作，认真分析了当前面临的形势，并对今年的政法工作进行了安排部署，我完全赞同。下面，我就推进法治汉寿建设和全县政法工作讲三点意见。一、要站在战略高度，充分认识法治汉寿建设的重要意义1．推进法治汉寿建设，是加快科学发展、实现富民强县的重要保障。贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，需要以法治来保障。世界银行的研究结果表明，法治程度可以决定一个国家57%的无形资本价值。面对当前激烈竞争态势，我们要赢得发展优势，必须通过法治建设来营造一个良好的发展环境。我们吸引外商投资，投资者最看重两条，一个是投资机会，要能赚钱；一个是法治环境，要有法治保障。为什么芬兰、丹麦等北欧诸国和香港、新加坡等亚洲地区、国家既能长期维持社会高福利财政政策又能保持较为稳定的经济发展呢？一个重要的原因就是他们具有公平、透明、高效和可预期的法治环境。法治环境是一个地方的核心竞争力。从这个意义上说，抓法治就是抓科学发展。建设法治汉寿，就是要把法治作为贯彻落实科学发展观的基本方式，作为推动我县经济社会又好又快发展的基础性、全局性工作，通过加快建设法治汉寿，保障和推动“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福汉寿”战略的实施，不断提升全县发展的软实力和长远竞争力。2．推进法治汉寿建设，是发展人民民主、保障人民权益的内在要求。当前，随着改革开放的深入，人民群众在保护私有财产安全、扩大政治参与、提高行政效能等方面的要求越来越强烈，迫切需要我们加快法治建设步伐以适应这种要求。建设法治汉寿，有利于推动各级各部门在法律的框架下积极履行职能；有利于推进人民民主的制度化、规范化、程序化，依法保障和落实人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，在法治的轨道上扩大公民有序的政治参与；有利于更好地调动和激发全县人民创业创富、创新发展的积极性，推动我县民主政治建设和经济社会发展。3．推进法治汉寿建设，是弘扬法治精神、加快法治进程的重要抓手。法治是规则的整肃。法治精神是公平正义、法则秩序的彰显。通过深入开展法治汉寿建设，积极推动法治实践，将法治理念融入到各个领域、各个行业，能够不断增强各级党委、政府和社会组织依法管理社会、依法服务社会的能力，不断提高人民群众的法律素质和社会法治化水平，有利于加快形成“政府依法行政、司法机关公正司法、企业依法经营、公民依法办事”的良好氛围。4．推进法治汉寿建设，是加强社会管理、维护社会稳定的必由之路。当前，我们正处于社会加速转型时期，整个社会正经历空前广泛深刻的变革。这些变革在给我们带来生机活力的同时，也使各种社会矛盾和社会问题集中表现出来，社会管理面临许多新的挑战。像征地拆迁、生态环境、涉法涉诉等问题引发的不稳定因素还将长期存在。妥善处理社会变革中出现的各种矛盾和问题，加强和创新社会管理，维护社会稳定，根本的要靠法治。实践证明，法治是以理性平和方式解决社会矛盾纠纷的有效途径，是社会治理的基本手段，是社会管理创新的基本方向。抓法治就是抓管理，就是抓社会管理创新。这就要求我们必须牢固树立法治导向理念，用法治眼光审视社会问题，用法治手段解决社会矛盾，用法治方法满足民生需求，更加积极地维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。5．推进法治汉寿建设，是驾驭复杂局势、提高党委政府执政能力和公信力的必然选择。胡锦涛总书记在去年“七一”重要讲话中明确指出，我们党在新形势下面临“四大考验”和“四大危险”，党的执政能力建设和先进性建设成为更为紧迫和更加繁重的任务。我们要驾驭复杂局势，就必须在宪法和法律范围内依法行政，建设法治政府。从爱护干部、保护干部的角度来讲，党和政府自身不厉行法治，就会造成干部失职渎职甚至于违法犯罪；党和政府自身不践行法治，也无法有效处置群体事件、突发事件，难以彰显党委、政府公信力和执行力。建设法治汉寿，就是要把党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来，以法治的理念和手段来推动经济社会发展和党的建设，努力实现党的领导和各项工作的法治化，不断提高全县各级党委、政府依法执政、依法行政的能力和水平。二、要明确目标任务，突出工作重点，确保法治汉寿建设取得实效省委《纲要》明确了2011年至2020年的总体目标，提出了“十二五”时期法治湖南建设的主要任务。市委《意见》明确指出，要通过依法执政、依法行政、公