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讲话提纲 今天借这个机会，和大家共同学习一下。一会儿，李安义书记还要安排重要讲话。我先和大家共同交流一下。 我主要给各位领导汇报三个方面的内容。一是县十二次党代会报告的成稿过程，二是党代会报告的基本内容和结构，三是学习党代会报告应该把握的几个重要问题。 下面，我先给大家汇报一下县十二次党代会报告的成稿过程。 我们知道，“选出一个好班子，形成一份好报告”这是历次党代会的两大任务。一份好的报告，将是指引全县人民站在新起点、建设新平原的行动领纲，也是新一届县委执政理念的集中反映。可以说，党代会报告的形成过程，就是为今后五年发展统一思想、凝聚人心的过程，是进一步认清县情、洞察民意的过程，也是集思广益、发扬民主的过程。 我想三个方面给大家汇报一下报告的形成过程： 一是这次党代会报告始终是在县委主要负责同志具体指导下进行的。 县十二次党代会报告从12月上旬开始起草。元月初形成初稿后，立即报董书记审阅。以后《报告》形成的每一稿，董书记都认真审阅，并提出重要指导意见。在这里我给大家具体地说几个过程。 1月5日晚，董书记根据《报告》初稿，把办公室肖主任、冯延强主任和我叫到他的办公室，就如何写好报告详详细细地讲了重要意见，从报告题目、今后的指导思想、任务目标、工作重点都提出了明确具体要求，并指出，你们一定要把这个报告写成全市一流，因为没有一位书记象我这样详细地提出要求。 根据董书记提出的重要意见，我们加班加点又形成了一个新的《报告》初稿。 在整个报告起草过程中，李安义书记一直处在一线，和我们一起讨论报告、修改报告。 1月21日星期天，根据董书记指示，利用星期天的时间由李安义书记、杨杰部长、政法委刘凤江书记、李超部长和办公室冯延强主任，我们又进行了一天的座谈研究，重新梳理、仔细推敲，形成了征求意见稿。 形成征求意见稿，我们把这个稿子向全体县委委员、各乡镇党委书记、县直部门主要负责人进行征求意见，并根据征求上来的意见，对《报告》进行了重要修改。修改后，形成了《报告》送审稿。 1月26日晚，董书记又把李安义书记、肖主任、冯延强主任和我叫到办公室，又《报告》送审稿内容作了重要指示，明确指出，党代会报告不是具体工作报告，不是经济会议讲话，党代会报告要讲原则、讲观点、讲重点、讲政策，必须总揽全局、高屋建翎，把党委抓大事、抓关键事充分体现出来，不能纠缠于细枝末节，并且明确要求1月31日定稿。 根据董书记要求，我们连夜加班加点，于31日前基本定稿。定稿后，在县委常委扩大会上常委们又提出了许多重要意见。我们根据常委们提出的意见又进行了修改、完善。 二是这次党代会报告是在进行深入调研后形成的。 在报告起草过程中，董书记多次指出，起草报告必须要深入调研、掌握实情，坚持防止闭门造车。董书记自己率先垂范，他先后深入到德齐龙、沪平永发、征宙机械，就工业发展进行了专门调研，先后到城市建设项目，就城市规划、建设、管理进行专题调研，1月16日又召开了部分村庄支部书记座谈会，与支部书记面对面地就新农村建设交流了意见。通过调研，董书记发表了许多重要讲话和意见。我们根据董书记新的指示精神，及时对党代会报告进行修改。特别是城市发展定位、新农村建设的具体思路和党的制度建设，都是董书记在调研、座谈形成的。 同时，根据董书记指示精神，由李安义书记带领我们又分层次召开了经贸系统、民营企业、示范村庄等方面的座谈会，吸收了很多很好的意见，为我们起草好这个报告奠定了坚实的基础。 第三，这是在多次进行重大修改形成的报告。 在报告起草过程中，包括书面意见和座谈会征集的意见，我们最后一共收到各方面意见和建议80多条，按照这些意见，我们对报告进行了反复修改，其中重大修改有6处，包括“一二三四五”的指导思想，“三个方面”的任务目标，城市定位要体现厚重大气、“抓百村、带千村”建设新农村的基本思路、干部队伍建设、党的制度建设等等。这些重大修改，不但使报告由最初的1.7万字缩减到1.3万字，而且立意更高了、内容更精炼了。 总之，我刚才罗里罗嗦给大家说了这么多，目的就是一个这个报告的形成不是一些秘书人员纸上谈兵的结果，是在县委领导具体指导下，集体智慧的结晶。可以说，这个报告达到了有高度、有深度、有新度的目的，使未来五年平原的发展蓝图越来越清晰、总体思路越来越明确，战略重点越来越突出，体现了科学发展观的要求，体现了构建和谐社会的要求，体现了实现经济社会又好又快的要求，需要我们深入解读、认真领会。 下面，我给各位领导汇报一下第二个方面的内容：就是党代会报告的基本结构和内容 这个报告总计1.3万字，共分三大部门，一是县十一次党代会以来的工作回了，二是今后五年的指导思想、目标和任务，三是按照先进性要求全面加强党的建设。 再往细里分