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推动外贸转型步伐进一步加快
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宏观点评| 2012 年 3 月 1 日
推动外贸转型步伐进一步加快
[table_research] 研究员:崔红霞 执业证书编号:S0570510120023
? 025 ? cuihongxia@
/4027
——《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》解读
3 月 1 日,商务部等十部委联合发布《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》。该《指导意见》指出
了加快转变外贸发展方式的重要性和紧迫性,提出了加快转变外贸发展方式的总体要求、主要任务、政策
措施和体制机制保障。
我们注意到,在优化外贸国际市场布局上,《指导意见》指出,在巩固传统市场、培育周边市场的同时,
加大对发展中国家市场开拓力度。这表明在出口市场的布局上,将更加注重发展中国家以及新兴市场。在
优化外贸国内区域布局上,《指导意见》指出,在巩固东部沿海地区外贸发展的同时,加快中西部地区外贸
发展。
我们认为,《指导意见》发布之后,外贸转型步伐的进一步加快还需要一系列的配套措施和办法去积极
推动和落实。
投资要点:
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宏观点评| 2012 年 3 月 1 日
3 月 1 日,商务部等十部委联合发布《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》。该《指导意见》指出
了加快转变外贸发展方式的重要性和紧迫性,提出了加快转变外贸发展方式的总体要求、主要任务、政策
措施和体制机制保障。以下是我们的分析与解读。
通过分析,我们认为需要关注以下两个方面:
一是加快转变外贸发展方式的重要性和紧迫性。
加快转变外贸发展方式从重要性和紧迫性看,主要来外部和内部两个方面因素的推动。从外部因素看,
全球经济快速增长的外部驱动环境已经今非昔比,国际金融危机的影响仍在持续,国际贸易环境也更加复
杂,在国际经贸格局面临调整的大背景下,我国外贸发展方式需要主动进行转变。从内部因素看,在人口
结构变化以及劳动力成本加快上升影响下,劳动力成本的比较优势正在减退。同时,资源环境约束不断强
化,循着传统外贸发展模式,外贸进一步增长的空间已比较有限。从我国外贸顺差占 GDP 的比重变化看,
已从 2007 年高点时的 7.52%下行至 2011 年的 2.12%。
“十二五”期间,在外贸发展战略上,《十二五规划纲要》明确提出要继续稳定和拓展外需,加快转变
外贸发展方式,推动外贸发展从规模扩张向质量效益提高转变、从成本优势向综合竞争优势转变。商务部
在“十二五”商务发展预期目标中提出,货物进出口年均增长 10%左右,2015 年达到 4.8 万亿美元。服务
贸易年均增长 11%以上,2015 年达到 6000 亿美元。货物进出口 10%左右的年均增长速度目标也是基于当前
国内外经济环境下外贸发展形势的客观和现实考虑。
二是主要任务及政策措施重点。
从主要任务看,《指导意见》指出了 11 项内容,主要包括:优化外贸国际市场布局、优化外贸国内区
域布局、加快外贸转型基地建设、加快贸易平台和国际营销网络建设、提升出口商品品牌与质量、提升加
工贸易、加快“走出去”带动贸易、发展边境贸易、发展服务贸易、促进贸易平衡、提高贸易便利化水平。
其中,值得关注的是,在优化外贸国际市场布局上,《指导意见》指出,在巩固传统市场、培育周边市
场的同时,加大对发展中国家市场开拓力度。综合考虑资源储量、人口规模、市场份额、战略地位等因素,
选择若干个发展中国家市场进行重点开拓,逐步提高发展中国家在我国外贸中的比重。这表明在出口市场
的布局上,将更加注重发展中国家以及新兴市场。这主要是由于此次国际金融危机之后,主要发达国家经
济复苏步伐缓慢,消费能力减弱,而发展中国家以及新兴市场国家仍有较大的潜力和空间去挖掘。我们看
到,去年全年我国与传统市场贸易增速明显放缓,贸易比重也在收窄。去年全年,我国对美国、欧盟、日
本贸易额增速分别为 15.9%、18.3%和 15.1%,分别低于整体进出口增速 6.6、4.2 和 7.4 个百分点,贸易额
点评:
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宏观点评| 2012 年 3 月 1 日
比重与上年相比合计减少 1.88 个百分点。由此,需要积极推进市场多元化战略,在巩固传统市场的同时,
加大对新兴市场和发展中国家市场的开拓力度。
在优化外贸国内区域布局上,《指导意见》指出,在巩固东部沿海地区外贸发展的同时,加快中西部地
区外贸发展。我们注意到,去年我国外贸增长的区域性特征已经有所呈现,主要表现在随着内陆和沿边开
放型经济的快速推进,中西部地区承接国
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