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深化医药卫生体制改革情况介绍
医改方案制定的背景 卫生事业取得的成就 医改方案制定的背景 存在的突出问题 深化医药卫生体制改革的重要意义 有利于减轻群众的疾病负担,缓解 “看病难、看病贵”问题 有利于提高人民健康水平和生活质量,促进人的全面发展,维护社会稳定 深化医药卫生体制改革的重要意义 有利于解决深层次矛盾,应对新挑战,促进 医药卫生事业持续健康发展 有利于解除人们的后顾之忧,提升消费信心、扩大内需,促进经济发展 医改方案制定的过程 党中央、国务院高度重视 广泛借助外脑 积极问计与民 《意见》--突出顶层、整体设计 一个目标 四大体系 八项支撑 《意见》--突出顶层、整体设计 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众 提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务, 实现人人享有基本医疗卫生服务 《意见》--突出顶层、整体设计 ——到2011年,明显提高基本医疗卫生服务可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解“看病难、看病贵”问题 ——2020年,基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度 《意见》--突出顶层、整体设计 公共卫生服务体系 完善医疗服务体系 医疗保障体系 药品供应保障体系 《意见》--突出顶层、整体设计 管理 运行 投入 价格 推进医改的难点 基本药物制度 公立医院改革试点 * * * * 深化医药卫生体制改革情况介绍 侯岩 国家发展改革委社会发展司副司长 2009.7 提 纲 一、医改方案制定的背景和过程 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 第一部分医改方案制定的背景和过程 有效控制了危害广大人民群众健康的重大传染病 建立了基本覆盖城乡居民的医疗保障制度框架 建立了较完善的医疗卫生服务体系 医药生产、流通、监管体系不断完善 居民健康水平不断提高 卫生资源配置不合理 医疗保障制度不够完善 公共医疗卫生服务机构公益性质弱化 药品生产流通秩序不规范,价格虚高 2009年 2008年 2007年 2006年 医改方案出台的过程 成立医改部际协调工作小组 研究提出医改的总体思路和政策措施 医改方案出台 广泛征求意见 第二部分深化医药卫生体制改革的主要内容 深化医药卫生体制改革的主要内容 相互衔接、各有侧重 一个目标: 一个目标: 四大体系: 八项支撑: 监管 创新和人才机制 信息 法律 四项基本和一项试点: 加快推进基本医疗保障制度建设 初步建立国家基本药物制度 健全基层医疗卫生服务体系 促进基本公共卫生服务逐步均等化 推进公立医院改革试点 《实施方案》--立足当前 推进五项重点改革 落实医疗卫生事业 的公益性质 解决“看病难、看病贵” 增强改革的可操作性 《实施方案》--立足当前 《实施方案》分为六个部分,23条 五项重点改革的目标、任务和措施 23项量化指标,20个时间节点 《实施方案》--立足当前 全面深刻领会医改方案的基本内涵 把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供 广覆盖、保基本、可持续 政府主导与市场机制作用相结合 基本、基础和基层 理念创新 基本要求 基本原则 近期重点 方法步骤 突出重点、循序渐进 定价 遴选 报销 使用 供应 基本药物制度 推进医改的难点 补偿机制 多元办医 取消药品加成 医药分开 公立医院转制 民营资本举办非营利性医院 公立医院 改革 政事分开 管办分开 监管和运行 推进医改的难点
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