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【例12】 2008年6月,上海市公安局在侦查一起经济案件时,带出江苏常州交警支队协警黄某某曾出卖公安信息给犯罪分子,并非法谋利的线索。经查实,黄某某系通过浙江常山县公安局刑警大队开设的“常山万能钥匙”网站,大量搜集、下载公安网上人口信息并有偿提供给某些调查公司,这些信息被犯罪分子利用并实施了多起诈骗活动。 -50- -53- 公安信息网使用和管理,不仅是各级公安部门的职责,也是公安消防部门的责任,需要高度重视,各级各部门的共同参与和齐抓共管,关键是狠抓措施的落实和机制的健全、规范。 -54- (一)严格落实管理责任制 公安信息网使用单位要逐步建立公安信息王使用和管理责任制,严格落实公安信息王使用和管理的领导责任、部门责任和使用者责任,真正把公安信息网使用和管理的措施落到实处。要明确一名领导负责本部门网络使用和管理工作,并确定一名网络安全管理员,具体承担本部门网络使用和管理工作,确保网络使用和管理责任制的落实。 * * 信息网络安全教育课件 一、公安信息网络安全管理规范 -1- 随着公安信息化建设应用的快速发展,网络与信息系统的基础性、全局性作用日益增强,公安信息网已成为各级消防部队日常工作中不可或缺的重要手段。同时,网络和信息安全问题也日益凸现出来,加强公安网络和信息安全保密工作,确保公安网络和信息安全,已成为摆在我们面前的一项十分重要而又紧迫的任务。近年来,为全面规范公安信息网的使用和管理工作,公安部和总队制定出台了一系列网络安全管理规定。 -2 2005年4月,公安部制定出台了《使用公安信息网违规行为行政处分暂行规定》。主要内容如下: 第四条? 违反“一机两用”规定,将公安信息网及设备外联其他信息网络,或者擅自拆除监控程序、逃避监控、扰乱上网注册工作的,给予通报批评或者警告处分;造成严重后果的,给予记过以上处分。 (一)违规行为行政处分暂行规定 -3- 第五条? 编制或者传播计算机病毒等破坏程序,故意扫描、侵入公安信息系统,破坏公安信息网站、窃取数据的,给予记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分。 第六条? 擅自在公安信息网上开设与工作无关的个人网站(页)、聊天室、BBS 等网站(页)的,给予警告处分;造成严重后果的,给予记过处分。 第七条? 在公安信息网上捏造或者歪曲事实,散布谣言,侮辱、诽谤、诋毁他人,破坏他人名誉的,给予警告或者记过处分;情节严重的,给予记大过以上处分。 -4- 第八条? 在公安信息网上编造、转发危害国家安全、淫秽色情、封建迷信等有害信息的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分。 第九条 ?未经审查和批准,从其他信息网络直接下载、转发、粘贴信息到公安信息网,造成病毒感染或者其他不良后果的,给予警告处分;后果特别严重的,给予记过以上处分。 第十条 ?擅自允许非公安民警登录、使用公安信息网,或者擅自向社会提供公安信息网站和应用系统数据的,给予通报批评或者警告处分;造成严重后果的,给予记过以上处分。 -5- 第十一条? 对于管理松懈,多次发生公安民警违规使用公安信息网行为,或者导致发生公安信息网重大安全案(事)件的单位,除对直接责任人给予处分外,对单位有关领导根据规定给予通报批评或者行政处分。 第十二条 ?对发生公安信息网重大安全案(事)件隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,对所在单位有关领导应当从重处理。 第十三条? 对违反本规定,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任;错误比较严重,又不宜给予开除处分的,应当予以辞退 -6- 2006年7月,公安部从最容易发生问题的薄弱环节入手,认真梳理了各项安全保密规定,研究提出了公安信息网用户必须遵守的“八条纪律,四个严禁”。 (二)八条纪律,四个严禁 -7- 八条纪律: 1、不准在非涉密网上存储、传输和发布涉及国家秘密的信息; 2、不准在公安网上编制或传播计算机病毒等破坏程序; 3、不准在公安网上建立与公安工作无关的网站、网页和服务; 4、不准在公安网上传输、粘贴有害信息或与工作无关的信息; 5、不准擅自对公安网进行扫描、探测和入侵公安信息系统; 6、不准对公安信息和资源越权访问、违规使用; 7、不准私自允许非公安人员接触和使用公安网网络和信息; 8、不准采取各种手段逃避、妨碍、对抗公安网络和信息安全保密检查。 -8- 四个严禁: 1、严禁在非涉密计算机上处理涉密内容;
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