铁路工程安全控制体系本科论文.doc

发 布 令 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高本项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方及公司有关安全生产的法律、法规及其他要求，依据中铁大桥局股份有限公司《职业健康安全与环境管理体系文件》，结合项目部的实际情况，编制本项目部的《原州区至王洼铁路工程梁场、铺架施工现场安全控制体系》（管理层）。该文件是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，现予以发布，项目部全体员工必须严格遵照执行，以实现项目部的安全管理目标。本体系文件自2015年5月30日起开始实施。 项目经理： 2015年5月30日 目 录 第一章 总 则 1 1.工程概况 1 2.术语和定义 1 3.编制依据 1 4.适用范围 2 第二章 安全策划 2 1.安全方针与目标 2 2.危险源辨识、评价及风险控制 3 3.法律、法规及其他要求的识别、更新 6 第三章 安全实施 7 1.组织机构与职责权限 7 2.安全教育培训 7 3.文件控制 9 4.安全物资采购与进场验收 10 5.劳务队伍控制 11 6.施工过程控制 12 7.事故的应急预案 17 第四章 安全检查和改进 18 1.安全检查 18 2.纠正与预防措施 19 3.内部审核 21 4.安全记录 22 第一章 总 则 1.工程概况 原州区至王洼铁路位于宁夏自治区固原市境内，线路起点为宝中铁路的固原车站，终点为固原市彭阳县境内的王洼煤矿，线路全长为36.953 km，其中改建0.812 km，新建线路长36.141 km，沿途经过固原市原州区和初步设计彭阳县，在固原市原州区境内线路长约22.352 km，在彭阳县境内线路长约14.601 km。a 项目经理负责提供实现安全目标所必需的人员配备、安全物资设备、安全资金保障。 b 项目经理负责安全方针与目标的审批、发布、评估和改进。 c 安全质量部负责安全方针与目标的制定，安全目标与指标的分解，并监督安全目标的实施情况。 d 项目部其他各部室负责按照目标与指标的分解情况，完成各自的目标与指标，并报安全质量部备案。 （3）工作要求： a 安全质量部根据集团公司的安全方针与目标，项目部重大危险源，适用于项目部的法律、法规标准以及项目部的技术方案和财务状况制定项目部的安全方针与目标，目标应具体，指标应量化。 b 安全质量部应将安全目标与指标自上而下层层分解，明确到各部门、各岗位，确保项目部全体员工都能正确理解项目部的安全目标，以安全目标为指导开展日常工作，努力实现项目部的安全管理目标。 c 安全质量部组织项目部各部门制定具体的实施计划，包括实施部门、责任人，经费预算，启动时间，完成时间，报项目经理批准后由责任部门负责执行，安全质量部负责对实施情况进行监督。 d 项目经理年末组织相关人员对项目部的安全目标进行评审，确保安全目标适宜性、有效性。 （4）记录： a 《目标、指标和管理方案一览表》（MBEC/JL-OE-010） b 《目标、指标和管理方案完成情况检查表》（MBEC/JL-OE-012） c 《项目部安全目标分解表》 2.危险源辨识、评价及风险控制 （1）目的：为制定项目部的安全目标提供依据，对项目部施工场所内的所有人员活动，机械设备，作业环境的危险源进行辨识和评价，并制定有针对性的措施进行风险控制。 （2）职责： a 项目经理负责《危险源清单》及《重大危险源清单》的批准。 b 安全质量部负责组织进行危险源辨识、评价，并编制项目部的《危险源清单》及《重大危险源清单》。 c 安全质量部负责项目部危险源的管理和控制。 d 项目部各部门负责本部门危险源的辨识，并将辨识结果报安全质量部备案。 （3）工作要求： a 危险源辨识要考虑过去曾发生的伤害事故，现在作业活动、设备、设施的安全控制状态，将来可能发生的伤害事故三种时态及正常，异常（如设备故障检修），紧急（洪水、火灾等）三种状态。 b 危险源辨识可以采用现场观察，查阅有关资料，利用以往的施工经验，安全检查表等方法。 c 危险源风险评价采用作业条件危险性评价法，作业条件危险性评价法采用与系统风险性有关的发生事故的可能性大小（L），人体暴露在风险环境中的频繁程度（E），事故发生后的后果（C）三种因素指标值之积来评价风险的大小。 发生事故的可能性大小（L） 分数值 事故发生的可能性 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 完全可以预料 相当可能 可能，但不经常 可能性小，完全意外 很不可能，可以设想 极