城建档案馆《整作风、提效能、优环境》主题活动实施方案.docVIP

市城建档案馆开展“整作风、提效能、 优环境”主题活动实施方案 为进一步改进馆工作作风，创建最优发展环境，根据《萍乡市建设局开展“整作风、提效能、优环境”主题活动实施方案》（萍建设党字[2012]9号）的文件要求，结合我馆工作实际，现制定开展“整作风、提效能、优环境”实施方案。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会以及省第十三次党代会、市第十一次党代会精神，以开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题为重点，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率，行政执法不规范，从业人员乱作为等突出问题，实现干部队伍作风明显改进，进一步优化政务和发展环境，提升行政效能和服务水平。 二、活动主体 全馆在职工作人员。 三、重点整治问题 按照《萍乡市建设局开展“整作风、提效能、优环境”主题活动实施方案》的工作要求，提出的各项任务、措施和要求，联系我馆实际解决影响发展环境的工作作风5个方面突出问题： （一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题 1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过。 2、自由散漫，有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏等。 3、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心。 （二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题 1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。 2、工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。 4、不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对市民和老百姓提出的建议和意见爱理不理，在推进新型城镇建设工作中缺乏科学指导、缺乏民意。 5、依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。在建筑工程质量、安全生产的监督检查和执法过程中方法简单，建筑工程质量、安全隐患多。老百姓意见大。 （三）着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题 1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。 2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民项目资金。 3、不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国（境）考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。 4、不按规定办事，违规插手工程招投标、建筑施工企业资质变更、燃气行业管理的行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。 5、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。 （四）着力解决行政审批中效率低问题 审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。 （五）着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题 1、加强招标投标监管，加强对评标专家和招标代理机构的管理，严厉打击围标串标、虚假招标等行为。 2、强化工程建设实施、工程质量安全监管，严肃查处转包、违法分包、挂靠借用资质、超资质等级许可范围承揽工程的行为，清理不符合资质资格条件、违法违规和发生质量安全事故的企业和执业人员。 3、加强建筑、装饰、燃气行业协会的监管。严禁向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。 四、时间安排和方法步骤 “整作风、提效能、优环境”主题活动从2月开始，12月底结束，分四个阶段进行： （一）学习动员阶段（2月15日—2月29日） 1、动员部署。2月15日，召开全馆“整作风、提效能、优环境”主题活动动员大会，传达学习局系统有关会议精神，部署开展整治活动。成立“整作风、提效能、优环境”主题活动领导小组，制定活动实施方案，建立工作机制。 2、学习教育。认真组织学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会精神