论少数民族济与少数民族地区经济.doc

论少数民族经济与少数民族地区经济* 黄健英（中央民族大学经济学院 北京 100081） 摘要：少数民族经济与少数民族地区经济是中国少数民族经济研究密不可分的两个方面，在民族分布“大杂居，小聚居”的格局下，两者既存在一致性，又存在差异性。本文指出在加快少数民族地区经济发展的同时促进少数民族经济的发展，使各民族共享经济社会发展的利益，实现和谐发展。 关键词：少数民族经济 少数民族地区经济 和谐发展 少数民族经济与少数民族地区经济一直是中国少数民族经济研究密不可分的两个方面，少数民族经济研究的侧重点是多民族国家中人口处于少数的民族的经济问题，具体包括某个或某些民族经济发展的历史、现状、特点、发展模式以及与其他民族的经济关系等。少数民族地区经济是研究少数民族居住地区的经济，既把一定地域范围作为研究的重点，这个地域居住的可能是单一民族，也可能是几个或多个民族，是区域因素与民族因素的结合。 一、中国少数民族经济研究密不可分的两个内容 在中国现有的民族分布格局下，少数民族经济和少数民族地区经济虽然存在着一致性和交叉性，但又是相区别的。 （一）少数民族经济 少数民族经济是以某一少数民族为主体，具有共同历史、共同特征、共同利益关系的群体的经济，或者把一定地域范围内具有一些共同特征的几个少数民族的经济作为一个整体进行研究，也可以把55个少数民族作为一个整体，虽然内部存在着差异，但在经济发展的很多方面具有共性的特点，面临着共同的发展问题。少数民族经济强调的是作为人们共同体的特定群体的经济，其研究的重点是，在一定历史条件下民族经济类型的形成和变化，民族内部及与其他民族的经济交往关系，民族经济发展的特征及与其他民族的差异，民族经济发展及其面临的问题，多民族聚居和杂居地区民族间的经济利益关系。中国民族间经济社会发展不平衡，具体表现在经济发展、居民收入和生活水平、科学文化素质、健康状况等经济和社会发展的诸多领域，其中，大部分少数民族的经济社会发展落后于主体民族，少数民族间发展也不平衡，存在着较大的差距。 中国少数民族经济的形成和存在与中华民族形成的历史和分布格局密切相关。中华民族多元一体的形成和分布格局决定了少数民族经济的现实存在，而且已存续了几个世纪。由于历史上不同民族居住的自然环境、社会经济发展结构和特征等方面的差异，使民族间在发展水平、经济结构、生计方式等方面存在着多种形态。从经济类型看，汉族以农耕经济为主，少数民族从事的经济类型复杂多样，既有农耕经济类型，也有游牧和渔猎等其他类型，即使是从事农耕，也由于地理环境、社会发展阶段的不同而不同。从而使少数民族经济表现出与汉族不同的特点，并由此决定了相互间的经济交往和贸易关系，构成自古以来民族关系的重要内容，长城和“茶马古道”是中国多民族经济关系的历史写照。 少数民族经济具有内部共同性和外部差异性的特点，这是少数民族经济作为独立研究对象存在的基础，特殊性是少数民族经济研究的出发点。这种特殊性即是前面提到的由自然环境决定的生计方式或产业类型的特殊性，也可能是由发展阶段决定的发展水平的特殊性。随着经济发展和社会进步，民族间在经济发展方面的特殊性会逐渐消失，共同性增多，少数民族经济研究的内容也会发生变化。但民族间的经济差异或特殊性不是短期内就能消失的，即使在实现工业化和现代化的民族间，也存在着共同性基础上的差异性，这种差异性不像最初那样表现在生计方式和产业产品结构等实体经济层面，而表现在经济管理模式、企业组织形式等企业文化层面。 在人类社会发展的初期，经济结构单一，活动空间有限，民族分布集中，同一民族从事的经济活动具有许多共性的地方，民族经济的特征十分突出，这些共同性特征是其区分于其他民族经济的主要标志。即各民族的经济生活或从事的经济活动往往是不同的，或是有差异的。即使是同一种经济类型，也因其发展历史、自然条件而有所不同。历史上汉族基本从事农耕经济，在小农经济条件下的基本形态是“男耕女织”，以及家庭养殖业。少数民族从事的农耕经济有些与汉族是基本一致的，如清中后期以来的部分蒙古族由游牧转向农耕，发展到今天与汉族的旱作农业没有太大的区别。一些少数民族虽然也从事农耕经济，但所处的自然环境使其具有明显的地域和民族特征，如南方一些少数民族的山地农业、新疆维尔族的“绿洲农业”。 民族作为人们共同体，“共同经济生活”是其存在的重要条件。在多民族国家，共同经济生活既表现为生产和生活方式的一致性或相似性，也表现为各民族不同的经济发展和利益诉求，以及对本民族共同经济利益的认同，在特定时期或条件下和其他民族之间的利益矛盾。这时少数民族经济又有了相应的利益要求和政治内涵，并有可能引发不同民族间的利益冲突和民族问题。在中国历史上，时有民族间为了争夺草场、森林、土地、水资源等而发生