南海问题与国家安全综述.ppt

认识南海 南海及西沙最大自然岛—永兴岛2.13平方公里 南沙最大自然岛 南沙第二大自然岛——中业岛0.33平方公里（菲占）197111 南沙南威岛（越占）29 南沙南子岛（越占） 南沙第三大自然岛——弹丸礁（马来西亚占）？ 中沙黄岩岛 二、南海问题的前世今生 1、南海的历史 ①最早发现：秦汉时期中国人即发现南海诸岛。 ②最早命名： ③最早开发经营 ④最早管辖最迟在宋代，中国即以开始以国家的名义对南海诸岛进行了管辖。此后历朝有关中国官方管辖南海诸岛的历史记载甚多。 没有任何争议国家有中国这样完整连续的历史证据链。 广泛承认——中国对南海的固有权利的舆论基础 日本：1951年，旧金山对日和约会议规定日本放弃对南沙群岛和西沙群岛的一切权利、权利名义与要求。1952年，日本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求。同年，由时任日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于中国。 1972年，在《中华人民共和国政府与日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第8条规定。 菲律宾： 1955年10月，国际民航组织在马尼拉召开会议，美国、英国、法国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、泰国、菲律宾、南越和中国台湾当局派代表出席，菲律宾代表为会议主席，法国代表为副主席。会议通过的第24号决议要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，而会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。 越南：1958年9月4日，中国政府发布《中华人民共和国政府关于领海的声明》，宣布中国的领海宽度为12海里，明确指出：“这项规定适用于中华人民共和国的一切领土，包括……东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。”9月14日，越南政府总理范文同照会中国国务院总理周恩来郑重表示，“越南民主共和国政府承认和赞同中华人民共和国政府1958年9月4日关于领海决定的声明”，“越南民主共和国政府尊重这项决定”。 美国：1956年8月，美国驻台机构一等秘书韦士德向中国台湾当局口头申请，美军人员拟前往黄岩岛、双子群礁、景宏岛、鸿庥岛、南威岛等中沙和南沙群岛岛礁进行地形测量。中国台湾当局随后同意了美方的申请。 1960年12月，美国政府致函中国台湾当局，“请求准许”美军事人员赴南沙群岛双子群礁、景宏岛、南威岛进行实地测量。中国台湾当局批准了上述申请。 印尼： 据法新社报道，1974年2月4日，时任印度尼西亚外长马利克表示，“如果我们看一看现在发行的地图，就可以从图上看到帕拉塞尔群岛（西沙群岛）和斯普拉特利群岛（南沙群岛）都是属于中国的”；由于我们承认只存在一个中国，“这意味着，对我们来讲，这些群岛属于中华人民共和国”。 联合国：1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测系统实施计划1985－1990》（IOC/INF－663 REV）。该文件建议将西沙群岛和南沙群岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛明文列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群岛上各1个。 其他： 南海诸岛属于中国早已成为国际社会的普遍认识。在许多国家出版的百科全书、年鉴和地图都将南沙群岛标属中国。例如，1960年美国威尔德麦克出版社出版的《威尔德麦克各国百科全书》；1966年日本极东书店出版的《新中国年鉴》；1957、1958和1961年在联邦德国出版的《世界大地图集》；1958年在民主德国出版的《地球与地理地图集》；1968年在民主德国出版的《哈克世界大地图集》；1954至1959年在苏联出版的《世界地图集》；1957年在苏联出版的《外国行政区域划分》附图；1959年在匈牙利出版的《世界地图集》；1974年在匈牙利出版的《插图本世界政治经济地图集》；1959年在捷克斯洛伐克出版的《袖珍世界地图集》；1977年在罗马尼亚出版的《世界地理图集》；1965年法国拉鲁斯出版社出版的《国际政治与经济地图集》；1969年法国拉鲁斯出版社出版的《拉鲁斯现代地图集》；1972年和1983年日本平凡社出版的《世界大百科事典》中所附地图和1985年出版的《世界大地图集》；以及1980年日本国土地理协会出版的《世界与各国》附图等。 2、南海的现状 ①南海岛礁争议状况——六国七方 A、中国大陆 B、中国台湾 C、越南 D、菲律宾 E、马来西亚 F、文莱 E、印度尼西亚 认识南海 ②南海的重要性 A、战略方面：重要的海上咽喉要道 B、经济方面 C、政治方面 3、南海仲裁案 ①几个需要澄清的疑问 A、南海仲裁庭与国