坚持和完善计划生育目标管理责任制分解.ppt

实施全面两孩政策的系统性 稳中求进，确保调整完善生育政策工作既积极又稳健 完善公共服务，加强相关经济社会政策衔接，逐步构建鼓励按政策生育的制度环境 * 计划生育工作转型发展的紧迫性 统筹推进服务管理制度、家庭发展支持体系和综合治理机制改革 优化整合卫生计生资源，更加注重宣传倡导、政策引导、服务关怀、依法行政 高度重视、妥善解决计划生育特殊家庭、基层计划生育专干待遇保障等重点难点问题 * 促进人口长期均衡发展的艰巨性 促进人口长期均衡发展，是党的十八大确定的重要战略目标 统筹考虑人口与经济社会、资源环境的互动关系，更加重视研究解决人口素质、结构、分布等方面的问题，适度提高生育水平 需要凝聚更多智慧、付出更大气力、花费更长时间 * 责任制主要内容 突出贯彻落实中央《决定》，体现当前和今后一个时期工作重点 突出党委政府、责任部门、卫生计生部门三线责任 * 根据《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》，省卫生计生委已草拟了我省《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施办法》 四、新时期目标管理责任制重点考什么？ （一）党委政府重大决策和法律法规落实情况（党政线） 1、党中央、国务院关于计划生育工作的重大决策部署、《决定》、《人口和计划生育法》、《人口与计划生育条例》、《实施方案》等人口和计划生育相关法律法规落实情况。 《甘肃省人口和计划生育条例》已于2016年4月1日起实施，近期接到大量的群众投诉，主要是关于部分企事业单位有法不依，不给请假的问题。各级卫生计生部门要提请人大，开展执法检查，维护职工利益。 2、地方各级党委和政府一把手亲自抓、负总责和统筹解决人口问题领导小组运行情况；出台贯彻落实《决定》和《实施方案》的措施，确保计划生育事业费本级财政增长机制，加强统筹规划、政策协调和工作落实情况。 3、定期召开统筹解决人口问题领导小组会议联席会议，中心组定期学习计划生育政策，研究计划生育工作情况 4、稳定计划生育工作网络和队伍，配齐乡、村计划生育专干，落实工作职责、报酬待遇，保留县乡服务站所，加挂健康教育所牌子情况 5、制定将健康融入所有公共政策的指导意见，推进健康促进模式改革工作情况。 （二）重点工作任务落实情况。（系统线） 1、围绕实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，实行生育登记服务制度，加强计划生育网络队伍和信息化建设情况。 全面两孩政策实施以来，我处接到大量电话反映部分地区仍然不同程度的存在办证难问题，接到电话我处都一一记录备案，在年终考核时酌情扣分。 提醒基层同志，省《条例》和《实施细则》已对生育登记的内容、流程做出了明确规定，简政放权，权责明确，以人为本，方便群众，而且还作出了承诺制，可以规避程序性风险。如果群众再出现办证难，就是推诿扯皮甚至恶意刁难，一经查实，严肃处理。 2016年，5月9日国务院在北京召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。李克强强调，深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。要推动简政放权向纵深发展。下决心继续减少审批，相同相近、关联事项要一并取消或下放，并确保基层接得住管得好。深入推进商事制度改革和“证照分离”改革试点，继续削减前置审批和不必要证照。 2、争创新一轮国家计划生育优质服务先进单位、规范优化办事流程、坚持依法行政、文明执法、维护群众计划生育合法权益情况。 新国优评选基本原则： 一是以人为本，强化服务。尊重群众主体地位，依法行政，文明执法，维护群众计划生育合法权益。以群众需求为导向，不断提升计划生育优质服务水平。 二是严格标准，分级负责。坚持创建标准的引导作用，严格评选，好中选优。建立县级主创、省级评审、国家命名的工作机制，落实领导和监督责任。 三是分类指导，协同发展。将国家要求与本地实际紧密结合。着力解决薄弱环节和难点问题。加强与相关部门的政策衔接，形成推进创建活动的合力。 四是总量控制，动态管理。3年为一评选周期，每一周期各省评选的新国优比例不超过参评单位总数的20%。连续两个周期被评为新国优的，荣誉称号可顺延一个周期。 3、推进妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理、加强孕产期保健服务和出生缺陷综合防治、落实计划生育技术服务基本项目情况； 4、加强健康促进模式改革管理人员和业务人员的培训、成立健康管理小组、开展健康巡回体检服务和随访干预情况； 中新社记者： ????我们有上百万的计划生育基层工作队伍，全面两孩政策实施以后，他们的工作任务或者目标又是什么？ ????王培安： ??????你说上百万的基层计划生育工作队伍是不是没有事做了，这个问题问得非常好。政策调整后，计划生育服务管理的任务，我们认为不是减轻了，而是更重了，内容更丰富了，要求也更