关于对全县基层干部群众关注问题的调查(3页).docVIP

关于对全县基层干部群众关注问题的调查 为真实了解基层干部群众目前最关心最关注的问题，为县委决策提供依据，前几天，办公室组成调查组深入到乡镇、村，对部分农村干部群众进行了调查。通过调查了解到，广大干部群众对县委、县政府实施“城中村”改造、加快城市建设、实施“双抓双带”工程、开展“四民”活动等一系列工作部署非常认可，普遍认为平原近年来发展变化很大，经济实力越来越强，城市变得越来越美，农村发展越来越快，农民得到的实惠越来越多，受访干部群众普遍对自己现在的生活状况很满意，对未来充满了信心。同时，也反映了一些他们普遍关心关注的问题。现将有关情况汇报如下：一、开展调研情况这次调研采取了三种形式：一是召开座谈会。调查组先后到腰站镇、龙门办事处和恩城镇召开基层干部群众座谈会3次，每次座谈会时，都鼓励基层干部群众放下思想包袱，畅所欲言。3次座谈会共有15名基层干部和27名群众代表参加。二是进村入户。调研组深入到腰站镇的西街村、恩城镇的北马庄村、龙门办事处的民营经济园区，实地与群众面对面交流了解情况。三是电话随机问询。调查组利用12月11日和12日两个晚上通过打电话的方式了解群众的所思、所想、所盼，两个晚上共抽取了13乡镇（街、区）的124个家庭，成功调查102户。二、基层干部群众关心关注的热点问题通过调查了解，目前基层干部群众最关心关注的有八个方面的问题。根据问题反映的强烈程度依次是：（一）土地调整难。80%的被调查对象反映此问题。目前，群众对国家的土地政策非常清楚，30年不变，党的十七届三中全会又提出农村的土地承包权长久不变。基层的现实是，有的村已多年没有调整土地或者调不动土地，农村由于升学、结婚、死亡、生小孩等原因造成有的农户人少地多，有的农户人多地少，甚至存在“死人有地，活人无地”的现象。现在，国家对农民种地有多项补助，群众种地的积极性空前高涨，但是调整土地与国家的政策相违背，土地调整的难度很大。村干部执政能力强的村还能通过召开村民代表大会的形式，征求群众意见，进行土地调整。村干部执政能力差的村根本调不动土地，有的村因为土地调整造成群众上访，引发许多社会不稳定因素。腰站镇沙庄村700多人，38名群众没有土地，占到全村的人口的5.4%，有的村庄还要严重。虽然,现在国家鼓励群众依据“自愿、有偿、合法”的原则进行土地流转，扩大种植规模，增加群众收入，但是在有些偏远的村庄，由于受传统思想的影响，群众对土地流转、置换等不支持、不主动。（二）经济收入低。75%的被调查对象反映此问题。目前，农用物资价格上涨，农产品价格偏低。按群众种植粮食每亩产2000斤计算，除去浇水、打药、耕地、收割等费用，每亩地每年收入在700元左右。我县人均土地不到2亩，按种植粮食计算农民收入，每名群众收入不到2000元。今年棉花价格持续走低，现在每斤棉花在2.2元到2.3元之间，种植棉花的收入还不如种植粮食收入高。而群众还要支付孩子的教育费、家人的医药费、家庭的正常开支，收入低成为当前群众反映最强烈的问题。（三）部门查车多。调查过程中，70%多的被调查对象反映，交通、交警、农机等部门查车现象严重。据群众反映，上路的车辆只要让交通、交警查到，要查超重、超宽、超高、车辆的车况，很少有不被罚款的。更有甚者，群众的拖拉机没有上路搞运输，只是在自己的田间地头拉农作物、土杂肥，用拖拉机浇地，被有关部门查到也要交纳费用，群众对此意见很大。（四）黄水费征收难。33%的被调查对象反映此问题。调查中有群众反映，国家每年征收黄水费，每亩大约40多元，用上黄河水的群众交纳费用情愿，可是有的群众用不上黄河水，黄水费照常交纳，这部分群众交纳黄水费很不情愿，也给基层的干部工作带来很多麻烦。以腰站镇为例，全镇有三分之一的群众用不上黄河水，但每年的黄水费和用上黄河水的群众一样交纳。也有群众反映黄河水费高，交纳黄水费给群众带来的经济负担较重。（五）集体收入少。30%的被调查对象反映此问题。据统计，全县90%以上的村庄没有固定的村集体收入。有的村庄把村里的闲散地承包给群众，而且承包费一缴就是10年或者15年、20年，但是闲散地承包费的征收是寅吃卯粮，村庄没有建立起实现村集体收入的长效机制。村庄没有固定的集体收入，村里一些公益事业，如村内卫生、公路养护、教育投入等工作很难开展，给村干部的工作带来很多困难。（六）农村干部待遇低,退休后待遇落实难。28%的被调查对象反映此问题。基层干部反映最为强烈。以腰站镇的梁庄村为例，梁庄村500多人，每年国家给的转移支付资金是7000多元，除去办公经费、接待费、书报费等费用，还剩3000元，村里8名干部，每人每年工资400元左右。农村事务性的工作多，基层干部待遇低，工作积极性普遍不高。同时，基层干部反映，在职的村干部虽然待遇低，但还能得到落实。但退休后的村干部待遇就没有保障。由