税法梁伟样10-4课件.pptVIP

税务行政赔偿是指税务机关作为履行国家赔偿义务的机关，对本机关及其工作人员的职务违法行为给纳税人和其他税务当事人的合法权益造成的损害，代表国家予以赔偿的制度。 国家赔偿是以国家为赔偿主体的侵权损害赔偿。 国家赔偿的费用虽然由国家负担，国家本身却无法履行赔偿义务，必须有机关代表国家履行赔偿义务。 按照谁侵权谁代表国家进行赔偿的原则确定履行国家赔偿义务的机关。这也正是税务行政赔偿存在的原因。 （一）税务行政赔偿的构成要素 税务机关及其工作人员存在职务违法行为； 存在对纳税人和其他税务当事人合法权益造成损害的事实； 税务机关及其工作人员的职务违法行为与现实发生的损害事实存在因果关系。 （二）税务行政赔偿的请求人 受害的纳税人和其他税务当事人； 受害公民的继承人及其他有扶养关系的亲属； 承受原法人或其他组织的法人或者其他组织。 （三）税务行政赔偿的义务机关 税务行政赔偿的义务机关，原则上是行使职权侵害公民法人和其他组织合法权益的税务机关； 通过上级税务机关行政复议的，最初造成侵害的税务机关为赔偿义务机关，但上级税务机关复议决定加重损害的，则上级税务机关对加重损害部分履行赔偿义务； 应当履行赔偿义务的税务机关被撤销的，继续行使其职权的税务机关或撤销该税务机关的行政机关为赔偿义务机关。 （四）税务行政赔偿的请求时效 税务行政赔偿请求赔偿的时效为2年，自税务机关行使职权时的行为被确认