专题六农村公共服务设施配置技术与标准探讨.doc

PAGE  PAGE 46 “十一五”科技支撑计划研究成果(2006BAJ05A05) 村镇基础设施配置关键技术研究 专题六 村镇公共服务设施配置技术与标准研究 城市建设研究院 清华大学 农业部规划设计研究院 2010年7月 目 录  TOC \o 1-2 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc267298798 第一章 农村公共服务设施配置研究内容与方法  PAGEREF _Toc267298798 \h 3  HYPERLINK \l _Toc267298799 一、村镇公共服务设施配置的研究内容  PAGEREF _Toc267298799 \h 3  HYPERLINK \l _Toc267298800 二、国外研究进展  PAGEREF _Toc267298800 \h 6  HYPERLINK \l _Toc267298801 三、国内研究进展  PAGEREF _Toc267298801 \h 9  HYPERLINK \l _Toc267298802 第二章 村镇公共服务设施规划配置技术  PAGEREF _Toc267298802 \h 10  HYPERLINK \l _Toc267298803 一、技术目标与路径  PAGEREF _Toc267298803 \h 11  HYPERLINK \l _Toc267298804 二、村镇公共服务设施评价技术  PAGEREF _Toc267298804 \h 13  HYPERLINK \l _Toc267298805 三、需求分析技术  PAGEREF _Toc267298805 \h 24  HYPERLINK \l _Toc267298806 四、共建共享技术  PAGEREF _Toc267298806 \h 31  HYPERLINK \l _Toc267298807 第三章 村镇公共服务设施规划标准研究  PAGEREF _Toc267298807 \h 34  HYPERLINK \l _Toc267298808 一、教育设施  PAGEREF _Toc267298808 \h 34  HYPERLINK \l _Toc267298809 二、医疗卫生设施  PAGEREF _Toc267298809 \h 37  HYPERLINK \l _Toc267298810 三、文化体育设施  PAGEREF _Toc267298810 \h 40  HYPERLINK \l _Toc267298811 四、社会保障设施  PAGEREF _Toc267298811 \h 42  HYPERLINK \l _Toc267298812 五、标准汇总  PAGEREF _Toc267298812 \h 44 第一章 农村公共服务设施配置研究内容与方法 一、村镇公共服务设施配置的研究内容 为解决村镇公共服务设施供给难题，提高公共服务设施服务水平和服务效率，有关学者对村镇公共服务设施配置的配置内容、配置方法、配置途径和配置模式进行了长期研究，积累大量可供借鉴的研究成果。 1基本公共服务均等化的配置目标 一般认为，村镇公共服务设施(rural public service facilities)是为农村社会提供各项公共产品和服务的设施，主要包括教育、社会保障、公共文化体育、公共医疗卫生、商业服务以及行政管理等配套设施。在上述设施中，义务教育、公共卫生和基本医疗、最低生活保障，是基本公共服务中的“基本”成分丁元竹. 基本公共服务如何均等化.  HYPERLINK /kns55/oldNavi/Bridge.aspx?LinkType=BaseLinkDBCode=cjfqTableName=cjfqbaseinfoField=BaseIDValue=LWZZ \t _blank 瞭望，  HYPERLINK /kns55/oldNavi/Bridge.aspx?LinkType=IssueLinkDBCode=cjfqTableName=cjfqyearinfoShowField=cnameField=BaseID*year*issueValue=LWZZ*2007*22 \t _blank 2007 (22). 。基本公共服务均等化的提出，要求基本公共服务的内容和水平的均等化(消费均等和结果平等)、服务设施和条件及资源占有的均等化(条件均等和起点平等)，以及赋予人们相同的权利和机会(权利平等及制度平等)。 在推进基本公共服务