区域通航产业规划中产业环节空间布局研究.pdfVIP

G综合报道 *热点聚焦 面í: 1 0.396Jj.issn. 1006-8864.2014.8.002 口 周丽娜 关键词 : 通南航空;产山环节;空闰布局;产业链;产业规划;踵民极 由于在拉动区域经济增长、保障社会民生等方面的 存在独立企业进行生产或提供，那么生产或提供该类产 巨大作用，通用航空(简称通航)产业日益受到各级地方 品或服务的企业集合构成一个产业环节。为此，笔者根 政府高度重视。目前，全国已有 20 多个省市制定了区域 据通航产品或服务种类将通航产业链划分为 17 个产业 通航产业发展规划。然而， 一些地方的区域通航产业规 环节(如图 l 所示 )。 划中产业环节空间布局不尽合理，未能更好地实现资源 上激 -____，.中游 ~下游 的优化配置。而理论界对区域通航产业规划中产业环节 空间布局的研究也较少。为此 ， 笔者构建了区域通航产 业规划中产业环节空间布局决策逻辑步骤，为区域通航 产业环节空间布局提供决策支持。 一、通航产业链构成 根据已有通航产业及通航产业链的研究成果，通航 产业链可分为上游通航研发制造、中游通航运营和下游 服务保障。随着社会分工不断深化，这 3部分又分别包 括了不同的通航产品或服务。若某一类通航产品或服务 通航研发制造 通航运营 通航研发设计 工业作业 通航整机制造 农林作业 通航飞机组装 应急救援飞行 通航发动机制造 短途客货运输飞行 通航零部件制造 公务飞行 (不含发动机) 航空运动飞行 通航机场设备制造 空中游览 图 1 通航产业链构成 服务保障 通航维修服务 通航机场服务 …刷I 通航金融服务 | 毛丰4 二....… -ι 旦-ι- 孟fM 3M (7)要对综合客运枢纽进行综合开发，既要保证客 通各种交通方式需进行交通一体化设计。一是在枢纽内 流集散便捷，又要提高服务水平，还要充分发挥客流集散 部对各种交通方式进行整合设计，方便乘客换乘;二是采 的商业价值。 用立体换乘，尽量提高枢纽的运转效率;三是注重枢纽与 2. 发展趋势 周边交通设施的整合，提高换乘效率 ; 四是使进出枢纽的 ( 1 )功能复合化。从单纯的交通功能发展到城市和 交通不会对周边交通造成严重影响。 交通功能的复合体。一是注重与周边土地开放的结合， ( 3 )环境整体化。要求枢纽内与周边景观保持风格 使土地利用更加协调;二是要融合商业等功能，促进周边 一致，增强乘客的舒适性。一是要求枢纽内部环境能保 土地的开放;三是形成多样化的商业格局，吸引更多的人 证进出人员心情愉悦;二是需要在城市设计的层面解决 进入枢纽。 枢纽内部与周边景观凤格一致的问题。(作者单位:陕西 ( 2 ) 交通一体化。为方便乘客，枢纽内部和外部交 省城乡规划设计研究院) . 4 I 交1 、... 20141在第 8朗总第 3 12 期 热点聚焦食综合报道§ 二、 区域通航产业规划中产业环节空间布局的目标 2. 经济因素 和原则 ( 1 )市场条件。一定范围内的市场需求规模、增长 为了使通航产业环节空间布局更加科学、合理，需首 趋势和需求结构是通航产业环节空间布局的前提，具有 先明确区域通航产业规划中产业环节空间布局的目标和 良好市场前景的城市对通航产业环节空间布局具有必要 原则。 的吸引力。进行区域通航产业规划中产业环节空间布局 1.产业环节空间布局目标 时应注重把握市场情况，根据市场需求结构和规模布局 区域通航产业规划中产业环节空间布局就是将区域 城市适合发展的通航产业环节。 拟选择发展的通航产业环节在区域(一个省)不同的行政 ( 2 )基础条件。交通条件和信息条件两类基础条件 划分子区( 一般指城市)，根据各城市的要素禀赋、产业基 对区域通航产业规划中产业环节空间布局具有重要影 础及经济发展水平等进行空间布局，以实现区域资源优 响。通航产业环节倾向于布局在交通条件优越、信息灵 化配置，促进区域经济社会发展。 通的地区。 2. 产业环节空间布局原则 3. 技术因素 ( 1 ) 全局性原则。在进行区域通航产业规划中产业 具有技术优势的市可通过改变通航产业环节发展所 环节空间布局时，应从全局把握通航产业环节的空间布 需资源利用的深度和广度来影响区域通航产业规划中产 局，通过协调、引导各城市之间通航产业环节的布局情 况，以实现全省资源优化配置 ，推动区域经济社会发展。 (2 )突出优势和错位发展相结合的原则。在推进生 产要素自由流动的前提下，依据省内各城市的经济发展 基础、产业基础及要素禀赋等形成的比较优势，重点发 展恃定通航产业环节 ， 以打造特定市发展通航产业的特 色和优势，实现各市的分工协作、优势五补，使省内通航 产业环节空间布局更趋合理，形成各城市间良好的错位 发展格局。 业环节空间布局，如具有技术优势的城市可选择在本市 布局技术含量