国企纪检监察工作论文.docVIP

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国企纪检监察工作论文

国企纪检监察工作论文 国企纪检监察工作的地位与作用探讨 在新的历史条件下,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是党的建设和国家政权建设的重要内容。作为国有企业纪检部门,为贯彻党的路线方针政策,维护党的章程和其他党纪国法,协助党的委员会加强党风建设肩负着重要历史使命。国有企业的纪检监督工作,要以企业经济建设为依托,发挥服务于企业经济建设的作用,有为有位,将纪检监察工作做到实处,保证企业经济建设有一个良好的运行环境。   一、当前国企纪检监察的薄弱环节   随着我国社会主义市场经济体制的初步建立,在党风廉政建设领域出现了不少未曾有过的新情况、新问题。特别随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,国有企业的纪检监察工作虽比过去有所加强,但是整个监督工作中依然存在着一些薄弱环节。主要表现在以下三个方面:   第一、以内部监督为主的权力监督机制功能不足。   目前,企业普遍以内部监督为主,即主要依靠领导人员和企业纪检监察部门的自我约束和自我监督。而一旦这些领导人员的素质低、自觉性差,内部监督乏力,企业领导权力就难免越轨,从而出现腐败。特别是当领导人员的一些行为与其他人员以至企业局部利益取得某些一致时,这种以自我监督为主的权力监督机制极易失去功能。   第二、决策权和监督权一体化,使监督主体和客体时常错位,以致对权力的监督难以实施。   决策权和监督权集于一身,领导者不但可以通过确定有利于自己的监督内容和监督程序,使监督按照个人意向去实施,而且可以迫使部下就范,不敢对自己进行监督。   第三、民主和法制不健全,对权力监督缺少相应保障。   监督具有强制的属性,即要求被监督者必须无条件地接受监督,这本是监督实施的基本条件。但在现实中,监督的实施往往受到权力的阻挠。而权力主体对自己干扰监督所带来的后果不用承担什么责任。这样状况和问题的根源就在于监督主体和客体没有明确的法律关系,而无法可依的监督必然是苍白无力的。   显然,失去监督的权力必然产生腐败。因此,必须从改革体制,健全机制,完善法制入手,加强纪检监督防范力度,不断强化纪检监察部门对国有企业的监督制约作用。   二、针对薄弱之处,明确工作任务,有作为才能有地位   反腐倡廉是纪检工作一项主要职能。国有企业纪检监察工作中存在的上述薄弱环节在一定程序上成为当前滋生腐败现象的温床。对此,只有明确纪检监察工作任务,才能有效遏制此类现象的发生。那么什么是企业纪检、监察工作的主要任务呢?从职能上看是八个字:即“教育、监督、保护、惩处”。教育,就是要主动协助党委抓好党员干部的政治教育。使广大党员干部树立正确的人生观,价值观,强化法纪意识,增强遵纪守法的自觉性。监督,就是要对企业行为和党员干部遵守党纪国法的情况进行监督,警钟长鸣,防止和纠正违法乱纪行为的发生。保护,就是要依照政策、法律来保护国家企业、集体和群众的利益不受侵害,保证党的路线方针政策能落到实处。同时,也要保证党员、干部的正当权利不受侵害,对有影响的错误检举予以澄清。惩处,就是要依照党纪国法,对违反党的纪律,触犯国家法律的行为进行惩戒处罚,维护党的纪律,维护法律的尊严。   国企实现纪检监察工作的任务,要从四个方面抓起:   第一,教育是基础。一个干部或党员蜕化变质,往往是从思想上蜕化变质开始的。忽视思想政治教育,放弃积极的思想斗争,是滋生消极腐败现象的一个重要原因;加强思想政治建设是拒腐防变的一项根本措施。“教育搞好了,才能筑起拒腐防变的思想道德长城”。   第二,法制是保证。党纪国法是拒腐防变的一道重要防线。一方面要健全廉政法规和制度,做到有法可依;另一方面要加强法制和纪律教育,提高党员干部遵纪守法的自觉性,有法必依;第三要严格执法执纪,做到违法必究,执法必严。   第三,监督是关键。在新的历史条件下,能不能成功地解决党内监督问题,是加强党的建设需要解决的一个重要问题。越是改革开放,越是加强和健全党内监督。   第四,深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。通过深化政治和经济体制改革,推进民主政治建设,建立社会主义市场经济体制和秩序,减少权钱交易的机会和条件;从体制、制度、机制和管理上不断铲除腐败现象,也是消除腐败现象的根本大计。   三、完善纪检监督机构设置,为企业纪检监察工作发挥作用提供坚实依托   根据党章和中央有关规定,凡是设党委的大、中型企业、事业单位均应设纪委;经上级党组织批准不设纪委的小型企、事业单位,党委应设专职纪检委员。但是,目前大多数单位一般配备纪委委员且都是兼职,而他们一般又都兼任有党政职务,主要精力不可能放在纪检方面来,由于纪检监督人员少,对违规违纪干部的监督查处出现不力,因此在一个企业单位纪检专职人员不应少于二名。这样无论开展党风廉政建设或是履行日常监察,

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