阳旬邑高速公路总论.doc

1 总 论 1.1 项目建设的意义 拟建咸阳～淳化～旬邑高速公路路线南起马庄互通立交，之后向北沿塬面布设，止于旬邑县赤道乡，与省道306相接，全长94.615 km。项目连接了咸阳秦都区和渭城区、礼泉县、泾阳县、淳化县和旬邑县，穿越了咸阳市南、中、北三大产业带，沿线分布了咸阳市重点开发的能源基地—旬东煤田、空港产业园区、泾三渭产业园区。项目建设有利于淳化、旬邑两县优质苹果基地的苹果运输，促进地方旅游业的发展。本项目将为咸阳市全市经济社会发展提供良好的交通保障和生产要素条件，并将显著提升沿线区域的投资发展环境，对完善咸阳市产业布局，推动全市、关中地区乃至全省经济社会发展产生积极的促进作用。 拟建项目基本沿现有的省道208咸阳至泾阳段、泾阳至云阳地方公路和国道211云阳至旬邑段组成的通道设线。目前现有公路仅为二、三级公路，技术标准较低，县城及沿线乡镇路段街道化现象较为严重，局部路段的服务水平目前已降至三级下限，已不适应交通增长需求。随着区域各县区经济的迅速崛起，今后项目通道交通运输将呈现快速增长趋势，现有公路技术状况将难以适应区域经济发展的需要。为了适应咸阳市经济社会的发展，缓解区域交通运输的压力，促进县域经济的发展和区域旅游业的发展，本项目的建设已成为咸阳市进一步发展的客观要求。 1.2 评价目的和任务 通过对公路沿线评价范围内环境、生态环境、社会环境等现状的调查和评价，对项目开发活动可能带来的各种影响进行定性和定量分析，以期达到： 1.预测、论证和评价项目建设对周围环境的影响范围和程度，从环境保护的角度论证拟建公路选线的合理性，特别是从环境角度论证项目方案的可行性； .提供可行的环境保护措施和建议，以指导设计、施工和运营管理，减轻和消除项目开发活动带来的不利影响，实现地区可持续发展目标； .为该项目的运营管理和环境管理提供有关科学依据，为沿线地区的经济发展规划、环保规划等提供依据并给决策者提供协调环境与发展关系的有关证据；.通过广泛的公众参与，避免或减轻项目建设对沿线生态环境、社会环境和生活环境的影响，实现建设“和谐”公路的目的； 5.从环境角度论述项目建设的可行性。陕西省实施＜中华人民共和国自然保护区条例＞办法年月日《陕西省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》，2007年4月1日起实施陕西省渭河流域水污染防治条例《》《》关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见交公路发[2005]441号《》关于通知交号《》，号《》 技术规范 1. 2.中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T2.12.3—93《环境影响评价技术导则》，1993.9； 3.中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则-声环境》，1995.11； 4.中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T19-1997《环境影响评价技术导则-非污染生态影响》，1997.11； 5.中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T19-2006《》，.5； 《《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008).《公路路基设计规范》（JTJ/T006-98）； .《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）； .《公路环境保护设计规范》； 1.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； 1.《环境影响评价公众参与暂行办法》国家环保总局环发[2006]28号2003-2020年 项目技术文件根据拟建公路工程的特点及《环境影响评价技术导则》，本项目各单项的评价等级确定见表11： 评价内容 工作等级 工作等级确定依据 环境噪声 级 依据《环境影响评价技术导则（声环境）》HJ/T2.4-1995，本工程属于大型新建建设项目，公路建设前后噪声级有明显增高或受噪声影响人口增加较多环境空气 三级 依据《环境影响评价技术导则（大气环境）》HJ/T2.2-93，主要污染物PM10、NO2，等标排放量Pi＜2.5×108。 生态环境 级 依据《环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T19-1997）》和工程的初步分析，拟建工程影响范围50km2；生物群落中的生物量减少＜50%，物种多样性减少＜50%水环境 三级 依据《环境影响评价技术导则（水环境）》HJ/T2.3-93，本项目污水成分简单，总量较小，且为非持久性污水排放量＜1000m3/d。 -1。 表1.5-1 环境影响评价范围一览表 评价内容 评 价 范 围 生态环境 路中心线两侧300m以内地区，取弃土场和临时占地路中心线两侧各200m范围内，路中心线两侧各200m范围内路中心线两侧各200m范围内 路中心线两侧各200m范围内 水环境的河流主要有：。河流执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的《地表水环境质量标准》（GB3838