社区党支部换届选举作实施方案.docVIP

为做好新一届社区党支部换届选举工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和省市区相关要求，结合街道实际，制定社区党支部换届选举工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，严格按照党章的规定和有关文件要求，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事结合起来，着眼于社区改革、发展和稳定大局，贯彻党管干部和平等、竞争、择优原则，坚持积极稳妥、逐步推进的方法，把优秀人才选拔进社区党组织班子中来，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织在社区建设、经济发展和社会事务管理中的领导核心作用，为加快建设青岛国际生态智慧城、促进街道经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。 二、具体要求 （一）严格选举程序。社区党支部换届选举要严格按照规定的程序要求，在工委（区委）和街道党工委的领导下进行。任何组织和个人都不允许随意增减和更改选举程序，不允许把主观意图强加给党员和居民群众，不允许搞平衡照顾，不允许暗箱操作，切实保障党员的民主权利。 （二）明确选举办法。这次农村社区党支部换届选举，原则上采取党员民主推荐、群众民主推荐、街道党工委研究推荐和党内选举的方式进行。提倡和鼓励逐步扩大社区党支部领导班子直接选举的范围。 （三）尽量精简职数。按照有利于加强社区党的建设和减轻群众负担的原则，合理设置干部职数。社区党支部成员一般设3职，最多设5职。常住居民在 100 户以下或党员人数不足7名的社区原则上可不设支部委员会，只设支部书记1职。新当选的社区党支部书记应依法参选社区居委会主任，其他社区党支部成员应依法参选社区居委会成员，最大程度的提高社区“两委”成员交叉任职比例。社区党支部成员因特殊原因不宜参加社区居委会选举的，由街道换届选举工作领导（指导）小组报区社区党组织换届选举工作办公室同意。街道农村社区党支部书记、居委会主任“一人兼”的比例应达到80％以上，农村社区“两委”成员交叉任职比例应达到60％以上。社区党支部成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。 （四）进一步优化社区党支部班子的年龄和文化结构。新参选的社区党支部成员候选人一般应具有高中（中专）以上文化程度，年龄一般不超过55周岁，党支部书记一般不超过45周岁，特别优秀的，年龄可适当放宽。要注重选拔优秀年轻干部、优秀妇女党员进入社区党支部班子，提高他们在基层党支部领导班子中的比例。 三、标准条件 社区党支部成员候选人应具备以下条件： （一）政治素质高，立场坚定，对党忠诚，在思想上、政治上和工作上能够与上级党组织保持一致，贯彻上级的决议指示全面、坚定、有力； （二）文化水平高，具有履行岗位职责应有的知识和能力，社区党支部书记应具有较高的文化水平； （三）群众威信高，品行端正，办事公道，热爱社区事业，密切联系群众，得到多数党员群众认可； （四）发展能力强，思想解放，勇于创新，能带头致富，带领居民群众致富，想干事、会干事、能干成事； （五）服务能力强，热心为居民群众服务，维护居民群众的合法权益，能正确处理局部利益和全局利益的关系； （六）协调能力强，善于用民主协商、示范引导和说服教育的方式开展工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护社区稳定； （七）身体健康，精力充沛； （八）党员组织关系在社区党支部的中共正式党员。 有下列情况之一的，不得推荐为社区党支部成员候选人： （一）政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德有明显缺陷，产生不良社会影响的； （二）触犯法律法规，被司法部门立案侦查在侦查期内的；有刑事犯罪记录的； （三）一年内受党内警告或严重警告处分的，两年内受撤销党内职务以上处分的，受留党察看处分恢复党员权利后两年内的； （四）2007年以来违反计划生育法律、法规超计划生育的； （五）2007年以来参与和组织集体上访的； （六）2007年以来因赌博、嫖娼、盗窃、斗殴被行政拘留、劳动教养的； （七）因侵占集体资产或群众利益受到组织处理的； （八）不按上级要求做出党员公开承诺，党员评议不合格的； （九）因身体健康等原因不能正常履职的； （十）存在其他不宜担任社区党支部成员等方面问题的。 四、时间安排和方法步骤 这次社区党支部换届选举工作的总体安排是，自本方案下发之日起到今年4月底前完成面上的换届选举工作。按照严格程序、快速高效、保持稳定的原则，尽量压缩换届选举时间。社区党支部换届选举与第十届社区居委会换届选举统筹考虑，协调推进。新一届社区党支部换届选举工作由上届社区党支部组织实施。具体工作分为以下三个阶段： （一）准备工作阶段 1.建立换届选举工作机构。成立街道党工委社区“两委”换届选举工作领导（指导）小组，对街道社区党支部换届选举工作进行统一组织领导，