保山市隆阳区犬饲养检疫情况调查报告.docVIP

保山市隆阳区犬的饲养及防疫工作情况 调查报告 为加强动物检疫活动管理，预防、控制和扑灭动物疫病，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》规定农业部首先制定了生猪、反刍动物、家禽、马属动物等四个产地检疫规程，并以农医发〔2010〕20号文件下发各地执行。但为了进一步规范小动物的产地检疫工作，农业部又制定了犬、猫、兔等三个小动物产地检疫规程并以农发医〔2011〕24号文件下发各地执行，随着犬产地检疫规程的出台，我们动物卫生监督机构又增加一项新的工作，该项工作的开展对我们部门有着较大的风险性，比如2013年4月8日昆明安宁拦狗事件，就是典型事例，今后该项工作是否开展，本文作进一步调查。 隆阳区养犬业基本情况 隆阳区2012年底总人口94.537万人，总户数达26.37万户其中农业人口户数达19.55万户，非农业人员达6.82万户，按照总户数(人家饲养犬，全区狗的存栏达8.79万只。最近几年来随着人民生活水平的提高，狗作为家庭主人的友好伙伴已被广大人民群众饲养，曾有人说过世上最好的伴侣动物是狗，比人还值钱，有些人嫁到比较穷的家庭后不久就离婚或跑了，而狗呢从来不会讨厌主人穷，主人再穷狗也是守在身边，不会自动离开；随着社会发展，各村各寨，情况比较不平稳，很多人家饲养狗的目的主要用来守家；还有就是最近几年来宠物狗价格越来越好，许多人已把饲养狗业作为重要产业来做，比如隆阳区城区附近经统计有12家狗的饲养场，饲养狗的数量达250只，年出栏狗1000只以上，很多都是世界名犬，狗属于多胎动物，繁殖率快，一般怀孕二个月就产小狗，最近几年来随着农村禁止使用老鼠药等药品，狗的死亡率大大减少；我们下乡深有体会，大街小巷都有狗再叫再跑。所以目前隆阳区狗的存栏量可能超过10万只。 保山狗的屠宰情况 保山当地人吃狗肉的习惯不多，隆阳区除蒲缥当地狗肉馆较多外，城区及乡镇狗肉馆特别少；特别是保山人有些说法做生意的人一般不吃狗肉；保山市隆阳区每天狗的屠宰量不超过50只；多年来保山出产狗都是由外地人收购拉到文山，广东等地销售，若没有狗的贩运，保山狗将成灾难，流浪狗将更多。 保山城农民街狗的销售情况 保山城区农民街销售狗已有多年历史，每逢星期天，保山周边养狗饲养户，农户都把各种各样的狗拉到农民街销售，经调查周边怒江州、昌宁、腾冲的狗贩子也把当地收购的狗拉到该集市进行交易，该交易市场每天各类狗的上市量达300-500，只销售量100-150只，土狗基本销售完毕，宠物狗由于价格较高，交易量相对较少；每到街天外地收购的贩子就把狗车停放在农民街口，收购狗运往外地。2013年4月8日从保山隆阳区运狗至广东茂名的张光兴，已在保山做狗生意达5年多，每个街子都在农民街收购肉狗进行贩运，每个月至少调运三车（750-900只）到广东等地销售。 狗交易市场狗的防疫情况 几年来各级政府对动物都要求进行疫苗免疫，特别是对猪的口蹄疫，牛羊口蹄疫，猪瘟，猪高温致病性蓝耳病，禽流感都进行强制免疫，并严格做免疫档案；而对狗没有做强制免疫，只是在狂犬病的老疫区（如怒江镇）做狂犬病疫苗注射，并且对狗没有强行要求做免疫档案，很多宠物诊所都是自己设计做免疫证，结果在市场销售的狗根本查不到免疫档案，很多狗也不知道是否注射过疫苗。 五、调运狗到外地检疫合格证明开据情况 2011年出台犬的产地检疫规程前，我们动物卫生监督门基本不进行检疫也不出证，2011年开始农业部出台了犬的产地检疫规程后，许多狗贩子主动来报检；有法规出台，我们动物监督部门不得不开始对狗进行检疫及出证；特别是2012年来国家对畜产品质量安全要求越来越严，拉狗的贩运户随时来报检并要求出证；但根据规程及检疫合格标准根本无法出证；（因狗大多没有免疫档案）这是目前我们动物卫生监督机构感到的最大难题；经临床检查合格出据合格证明，在路途中经常会有爱狗协会拦下，照样跟我们机构找麻烦。 对狗防疫检疫下一步工作建议 农业部已出台了犬猫产地检疫规程，就促使我们动物卫生监督部门要履行职责，认真对狗的防疫及检疫认真开展工作，结合最近昆明安宁拦狗事件发生，职能部门下一步应从如下几方面对狗的防疫及检疫认真开展工作： 把狗的狂犬病免疫拿入强制免疫范围：要求各乡镇（办事处）认真对辖区内狗进行狂犬病强制免疫，并列为年终考核指标。 认真建立免疫档案，每只狗恢复使用几年前使用过的免疫证，要求一狗一证，出售时免疫证随狗同行。 饲养够除进行狂犬病强制免疫外还必须做犬瘟，细小病毒，传染性肝炎等常规免疫，并认真做好免疫记录。 建议农业部把狗的标识拿入财政预算，外调内狗必须进行耳标佩戴及信息录入，进入可追溯体系系统。 各级财政每年拿出一定资金，统一建盖流浪狗收容所，定期不定期把流浪狗收养，并进行防疫及疫病监测。 按照农