第四章 西方国家学生廉洁教育模.docVIP

国外大学生廉洁教育模式 监督世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”（transparency international）从1995年起，每年都通过“清廉指数”为世界各国的廉政状况打分。2012年12月5日公布的“2012全球清廉指数”排名中，176个国家和地区中，北欧国家排名靠前。“透明国际”清廉指数是建立在多个专家意见测评基础上的一个复合指数，其数据来源是13种行业进行的调查。该指数以各国际组织及智库收集的数据为依据，对各国政治家和公务员等清廉度进行评分，满分为100分。在176个国家和地区中，。Bennett指出，如果学生们不理解宗教信仰在美国生活中的地位，就不能掌握美国的政治和道德文化。 美国宗教信仰正如卢梭所言，有两个方面：一类是与国家、与公共利益有重要关系的公民宗教信仰，另一类是对另一个世界的宗教信仰。前者并不是严格意义上的宗教信仰，而只是作为公民所应具有的对国家、对社会的感情。公民有了这种感情，就能真诚的遵守法律、维护正义、热爱国家。而后者是国民对非现实世界、对来世命运的认识，因其不违背法律和公民职责，国家承认，公民可自由信奉。这二类宗教信仰在美国生活中都存在，尤其作为公民宗教的存在，超越了具体宗教、种族和党派的界限，为所有美国人所认同。 美国箴言是“我们相信上帝”，“上帝保佑美国”。这里的“上帝”不是指拯救灵魂的耶稣，不是指远离世俗的创始者，而是美国社会本生，是美国历史中逐步形成的生活方式。 虽然美国公立学校是不允许设立宗教课和祈祷，但是美国私立学校却不受到此限制，各个教会可以在自己创办的学校宣教并堂而皇之的举行祈祷，这样的大学和学院有233所之多。宗教注重教育，并大力举办慈善事业，影响巨大。而且美国宗教与政治、社会生活的关系密切结合。对美国大学生的廉洁价值观教育起到了极其重要的作用。 2政党与政治活动 政党是美国大学生廉洁教育的特色之一。民主党和共和党轮流执政形成了稳定的政治制度。历史上曾屡次有过企图建立第三党的运动，但都是昙花一现，始终没能发展成能与两大党抗衡的力量。两党都没有固定的政治纲领，平时组织松散。选民只在大选时候登记，支持某党，便成为该党党员，因此党籍可以经常变更。在这种情况下，四年一次的大选便是政党活动的大事，中心环节就是拿出好的竞选纲领，吸引选票，击败对手。为此，要组织声势浩大的宣传攻势，扩大影响。政党活动对宣传资产阶级政治、经济、社会主张和社会价值观念起到很好的作用，而大学生又是其重要的关注对象之一。 新总统从竞选到当选的整个过程除了与当时的特定历史背景有关的内容，此外，反反复复出现的都是对美国制度的赞扬、对上帝的祈祷和对人民的号召。主旋律便是衷心于国家，衷心于法律的爱国主义。诸多总统演讲成了脍炙人口的名篇名句，广为流传。 “不要问你们的国家能为你们做些什么，而要问你能为自己的国家做些什么。”约翰﹒肯尼迪在1961年1月20日的就职典礼。 “我们在今天的青年身上看到了明天的希望、我了解美国青年。我信任他们。我们可以引以为自豪的是，他们比我国历史上任何一代青年更有教养，更有志向，而且更加强烈地受良心的驱使。”1969年理查德﹒尼克松对青年大学生饱含信任与期望。 3社区与社团 美国的社区在社会生活中占有重要地位。社区与人们日常生活的许多方面都有密切联系：治安、教育、宗教生活、生活服务；娱乐等。其中大学生社团更是教育功能显著。如救世军、联合基金会、妻子行动委员会、妈妈之家、妇女援助机构、老年人活动站；残疾人协会、戒酒协会、精神疾病恢复协会等等。这些组织机构的作用就是“把服务于教育结合起来”。参加这些社团活动的人起到了通过实践净化心灵、提升道德的作用。 影响较大的是志愿者团体。这些志愿者活动来源于宗教慈善服务，后来逐渐发展为民间的广泛活动。有些志愿者项目形成了跨国界的活动。后来美国政府把国民服务正式定为国家政策，此后，依法成立国家和社区服务委员会，专门负责活动的全国性协调。目的在于培养公众的责任感，号召大学生立志投身于对国家有利的活动，藉此提高自己的道德修养和文化水平、工作技能、服务意识等。 大学生参加的主要社团有“和平队”“美国志愿服务队”“全国青年服务首创”“城市志愿队”和“环保队”等等。 （二）廉洁教育的学校途径 1法律确立廉洁教育的合法性 美国将近有4000所各种高等院校，在校生1500万左右。可以说高等教育普及。在这个庞大的教育系统中，规范化教育与实践通过立法有严格的要求。从教学内容的确定到学生举止的规范，从教职员工的职责到校长人选的聘用。在公平意识、公正意识和责任感、义务感方面尤为强调。这种理念和实践对学生潜移默化的影响使得廉洁的价值观生根发芽。 2非学术的专家评议小组咨询活动 大学生非学术性活动有社交技巧、人际关系、激励机制、学习技巧、奖学制度、学生活动规章制