清潔发展机制CDM及其在扶贫方面的作用.PPTVIP

清洁发展机制（CDM）及其在扶贫方面的作用 中国社会科学院可持续发展研究中心 2005年9月14日 乌鲁木齐 内容 CDM项目合作的国际法律基础 CDM减排额度的国际市场现状 CDM项目国际合作的发展前景 CDM项目在扶贫方面的作用 气候公约 （UNFCCC)与京都议定书 联合国气候变化框架公约（简称“公约”）： 公约于1992年在联合国环境于发展大会上达成，1994年正式生效。目前 已经有189个国家和区域一体化组织正式批准公约。 公约目标：稳定大气中温室气体的浓度,防止气候系统受到危险的人为干扰 京都议定书： 1997年达成，2005年2月16日正式生效。 工业化国家确保二氧化碳、甲烷等六种受控的温室气体排放总量，在2008年至2012年的承诺期内比1990年水平至少减少5.2％。 对工业化国家的要求： 对发展中国家缔约方提供资金和技术援助 控制温室气体种类：CO2,CH4,N20,HFCs, PFCs, SF6发达国家减排指标：2008－2012 削减5.2％ 美国、澳大利亚 拒绝批准 为实现长期可测量符合成本效益原则的减排目标，京都议定书提出三种机制： 清洁发展机制（CDM） 联合履行（JI） 排放贸易（ET） 京都议定书下的三种灵活机制 清洁发展机制（CDM） 协助发达国家实现排放量限制和削减承诺，降低成本。 协助发展中国家实现可持续发展，减少温室气体排放 CDM项目流程图 设计 审定/注册 监测 核查/核证 签发CERs PP： 项目参与方 DOE：指定经营实体 EB： CDM执行理事会 CER： 经核证的减排 CDM 项目实施程序 CDM的市场和现状 需求 履行京都议定书下的义务（不包括美国）的总需求 减排的供给和需求 供给 OECD国家的减排（国内减排或国家间贸易） 经济转型国家的多余信用（热空气） OECD国家的碳汇 CDM/JI市场 供应结构示意 京都议定书的承诺 减排的需求与供给 预测结果： 需求为每年350-500百万吨等当量二氧化碳 共需要2000-4000个CDM项目 主要买方： 多边基金 世界银行PCF (US$ 180 million)、CDCF (US$ 100 million)、生物碳基金 (US$ 100 million) 政府基金 荷兰政府 C-ERUPT Program、芬兰CDM/JI Pilot Program (€ 20 million)、瑞典国际气候投资计划 – CDM 奥地利 JI/CDM Procurement Program、 意大利CDM fund 通过商业/开发银行 Rabo Bank (Dutch Government)、日本实业银行 (Japan CDM Fund - 4 billion yen)、Development Bank of Japan (Japan CDM Fund - 3 billion yen、German KfW Bank group (10 million €) 通过多边机构 World Bank (The Netherlands Clean Development Facility - € 70 million)、IFC (IFC-Netherlands Carbon Facility - € 44 million) 通过双边交易 (签署谅解备忘录) Canadian Government with Colombia and Chile、Dutch Government with Bolivia、Colombia, Uruguay and Ecuador、Danish CDM Portfolio CDM项目活动实施进展——截至2005年8月15日 项目类型 项目数量 CERs/yr (000) Accumul. 2012 CERs (000) 生物质能 56 28% 2,911 6% 25,239 7% 水电 49 24% 2,421 5% 19,900 6% 垃圾填埋气能源化利用 18 9% 6,259 13% 51,481 15% 风电 13 6% 1,203 2.6% 8,781 3% 地热 2 1% 602 1% 5,020 1% 沼气 31 15% 2,311 5% 18,189 5% 太阳能 1 0% 4 0% 25 0% 可再生能源 170 84% 15,710 34% 128,636 37% 工业能效提高 7 3% 169 0% 1536 0% 能源配送 1 0% 15 0% 213 0% 家庭能效提高 1 0% 18 0% 141 0% 能效 9 4% 202 0% 1,890 1% HFCs 4 2% 12,375