沅陵县胜利社门区空巢儿童关爱细则.docVIP

沅陵县胜利门社区“空巢老人和留守儿童” 关爱试点工作实施细则 为进一步解决好空巢老人养老问题和留守儿童成长问题，我县拟定在胜利门社区先行开展试点工作，根据怀民[2014]9号文件精神和要求，结合我县实际，制定如下细则： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，突出以人为本和民生服务，以改善空巢老人生活质量和留守儿童健康成长为目的，积极探索社区空巢老人和留守儿童关爱服务新模式，逐步构筑以政府为主导，社会组织为依托，建立专业化、精细化、科技化的社区服务新体系。 二、服务对象 空巢老人是指年满65周岁身边无子女共同居住且女子不在本县境内生活的老人，以生活困难家庭的失能、半失能和生活基本自理老人为重点。留守儿童指父母双方外出到外地打工，与自己隔辈亲人或其他亲戚、朋友一起生活的小孩。主要以12岁以下儿童为重点对象。服务对象的确定由社区负责按要求进行调查、核实、确定。 三、服务内容及要求 服务以生活照料、心理抚慰、应急救助、科普保健、政策咨询、排忧解难为主，使社区空巢老人生活质量得以改善提高、留守儿童得以健康成长。根据不同服务对象拟定四类服务内容，即失能空巢老人服务项目表一，半能力空巢老人服务项目表二，基本自理老人服务项目表三和留守儿童服务项目表四。（附后） 四、服务方式及要求 采取政府购买服务全新模式。即建立培育一支社会组织专门从事服务工作，为服务对象提供专业化服务，政府根据社会组织提供服务数量、质量支付相应报酬。本次试点由“沅陵县大方社会工作服务中心”负责提供服务。 1、社会组织须系合法社会组织，要有不少50平方米办公场所，室内相关配置齐全，有不少于3人专职工作人员。每个工作人员须接受岗前培训合格后，方可上岗（由民政局负责验收）。 2、“中心”社工人员有统一服装和标识，服务时热情、周到、及时，按内容提供优质服务，树立良好形象和口碑。 3、服务时，“中心”要对服务对象建立健全详细档案台账，要与服务对象儿女或父母签订服务委托协议书（开业前完成，民政局验收）。制定专门服务卡，每次服务、服务对象签名有效。 4、“中心”自觉接受社区、沅陵镇、民政局三重监督和管理。 5、“中心”须在法律法规、相关政策范围内及本中心章程内开展工作。 6、采取阳光服务方式，即在每个服务对象家里显眼地方悬挂或粘贴包含“中心”地址、电话、责任人及服务内容的公示牌，便于老人主动求助及社会监督。 7、“中心”在本次基础上要积极拓展有偿服务和社会资助内容的尝试，开放市场化服务，增强自我造血功能，壮大社会组织，提升社会组织的影响力和公信力。 8、政府要为社会组织积极提供实施平台和环境。民政部门要加强对社会组织培育、培训和创新指导，定期跟踪服务，在工作中积累经验，及时制定、调整相关创新政策和方案，便于社会组织成长、壮大，为下一步推行探索出一条“实在实用、长久长效”的社区服务成功之路。沅陵镇、胜利门社区要充分发挥属地熟知作用，强化对服务对象宣传、教育，为社会组织服务提供良好外部环境。 五、监管与职责 民政局负责业务指导、方案制定、购买资金筹措、经验总结，沅陵镇、社区负责社会组织的日常服务监督，及时了解服务情况，社区负责服务对象确定、审核、审批。民政局、沅陵镇、社区每月进行一次服务情况调查评估，及时调整解决服务过程中存在问题，确保试点有序进行，对每位人员进行一次全面考核。试点结束进行一次全面总结。评选1-2名服务之星，并给予一定物资奖励。 六、工作安排 10月25日前，“中心”完成准备工作，民政局、沅陵镇、胜利门社区积极做好开业前准备，10月28日正式挂牌，11月1日正式实施。试点时间为期 个月。 七、工作目标 通过试点，取得可持续成功做法，分步推广，力争3年内完成沅陵镇境内所有社区“空巢老人和留儿童”实施这一惠民政策。 沅陵县民政局 2014年10月20日失能“空巢老人”关爱服务项目表一 序号 项目名称 服务收费 服 务 内 容 服 务 要 求 备 注 1 安装维修 10元/次、项 门窗、纱窗、电脑、电视、电话、洗衣机、热水器、净水器、灯具等家电家具维修安装。 接送安装维修人员到指定地点，监督安装维修人员优质高效服务，保证价格比市场低。接到信息后30分钟到达。 2 保洁 100元/次 室内地面、物品清洗、摆放，空气净化等室内保洁。 洁后保证室内无异味、无灰尘、物品物件整洁有序，对象满意。 失能老人每月2次 3 疏通 10元/次 室内池、缸、下水道等堵塞疏通。 接送维修人员到指定地点，监督维修人员优质高效服务，保证价格比市场价低。接到信息后30分钟支达。 4 助餐 20元/餐 煮饭、洗炒菜、饭前饭后洗刷。 保证干净、卫生，按老年人要求制作，饭后洗刷摆放整洁，30分钟内到达。 5 清洗 60元/次 帮助