妇女权益保法100问.doc

妇女权益保障法100问 1、为什么要制定妇女权益保障法? 　　妇女权益保障法是我国第一部以妇女为主体、全面保护妇女管项合法权益的基本法，它是我国人权保护法律的重要组成部分。制定妇女权益保障法主要出于以下几芳面的考虑： 　　(1)为了保障妇女合法权益、促进男女平等。新中国成立以来，我国妇女地位得到了全面提高，保障妇女合法权益的法律也逐步走向完善。但是，由于历史的和现实的种种原因，妇女的发展在整体上仍滞后于男性，宪法和法律确立的男女平等原则在执行中还存在明显不足，侵害妇女合法权益的违法犯罪活动和社会丑恶现象仍时有发生，妇女的特殊权益还亟待保障。这些问题的存在都需要通过制定一部专门以妇女为对象的法律加以规范。 (2)为了充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用。在我国，妇女约占总人口的一半，是建设国家的重要力量。新中国成立以来，我国各族妇女广泛参加政治、经济、文化、社会等各个领域的工作，特别是改革开放之后，广大妇女积极投身社会主义现代化建设，为经济发展、社会进步、繁荣科学文化教育事业做出了突出的贡献。与此同时，广大妇女还承担了照顾老人、子女以及人类自身生产等义务。保障她们的合法权益，解决她们的后顾之忧，可以充分调动广大妇女投身建设的积极性、主动性和创造性，充分发挥其应有的作用。 (3)为了推进社会主义民主法治建设。在妇女权益保障法制定以前，我国保护妇女权益的规定分散在各法律、法规之中，对妇女权益保障缺乏一个系统、全面的规定。制定一部专门以妇女为对象的基本法，形成以宪法为依据、以妇女权益保障法为主体、以其他相关法律为补充的保障妇女人权的法律体系，不仅可以更加全面有效地保护妇女合法权益，而且也有利于推动我国的民主法治建设迈上一个更高的水平。 1992年，妇女权益保障法的颁布施行对保护妇女权益、促进妇女发展起到了积极的推动作用，但也逐渐显现出一些问题和不足。正是在这个背景下，2005年8月28日，全国人大常委会第十七次会议通过了关于修改妇女权益保障法的决定，对其进行了修正。 2、什么是男女平等宪法原则?男女平等是我国宪法确立的一条重要原则，它主要是指妇女与男子享有平等的政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面的权利。妇女权益保障法重申了宪法这一重要原则，在第2条第l款规定：“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。” 　　男女平等原则在我国宪法中始终都有体现。1949年，第一届中国人民政治协商会议通过的具有临时宪法性质的《中华人民共和国共同纲领》宣告“废除束缚妇女的封建制度”，男女享有平等权利。1954年，我国制定的第一部宪法明确规定： “中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。”后来虽经数次修改，男女平等始终作为重要原则写在宪法之中。2004年新修正的宪法第33条第2款明确规定： “中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”第34条规定：“中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权……”第48条第l款规定： “中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益……”可见，男女平等作为一项重要原则在宪法中已经得到确立。 宪法是治国安邦的总章程，具有最高的法律效力：法律地位、法律权威，是诸法之首，在百法之上，是所有社会成员的最高行为准则。因此，男女平等宪法原则在其他法律中也应该有所体现。与宪法相适应，我国其他法律也都就男女平等问题做出了相应的规定。如1950年颁布的第一部婚姻法，1951年颁布的土地改革法、 《劳动保险条例》，1954年颁布的选举法，分别对女性与男性的婚姻家庭平等地位、土地所有权、劳动保护和政治权利等都做出过明确规定。同时，劳动法、刑法、民法、继承法等许多法律也都鲜明地体现了男女平等的原则。妇女权益保障法作为全面保障妇女合法权益的基本法，男女平等是该法的一条基本原则。 3、什么是男女平等基本国策?修改后的妇女权益保障法第2条明确规定：“实行男女平等是国家的基本国策。”男女平等基本国策是宪法男女平等原则在国家总政策领域的具体体现，将男女平等基本国策写入妇女权益保障法是这次法律修改的一大亮点，具有十分重要的意义。 　　(1)男女平等基本国策的提出。1995年，在北京召开的第四次世界妇女大会上，时任中国国家主席、中共中央总书记的江泽民向全世界庄严宣告： “我们十分重视妇女的发展与进步，把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。”这在世界上引起了强烈反响，得到了联合国及国际社会的支持，被誉为推进妇女发展的一项重要决策。2003年8月27日，胡锦涛在同中华全国妇女联合会新一届领导班子成员和中国