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加快服务贸易发展推动外贸发展方式转变 邢厚媛 研究员 商务部研究院海外投资研究中心主任 2011.05.27 合肥 邢厚媛研究员简历 1986年获经济学硕士； 1990年英国曼彻斯特大学访问学者； 1998年获得“有突出贡献专家”，享受国务院政府津贴； 2006年获“百千万人才工程国家级人选” 2007年，获“中央国家机关优秀科技工作者”； 中国国际经济合作学会常务理事； 中国国际贸易学会理事。 引子：服务贸易是产业进步的标志 自20世纪80年代开始，发达国家经济结构已经表现出明显的服务化倾向。 与此同时，全球价值链迅速向服务业倾斜，制造业领域研发、设计、物流和分销等流程获得全产业链价值的绝大部分，而加工生产过程利润微薄，由此形成“微笑曲线”。 那么，发达国家是如何通过高端服务业控制全球制造业的？没高端服务业，会不会有先进制造业？服务贸易怎样促进高附加值的国际贸易？ 主要内容 服务贸易最新发展趋势 发达国家以服务贸易控制货物贸易 中国服务贸易发展及对制造业影响 加快发展服务贸易、促进外贸转型升级的建议 1.服务贸易最新发展趋势 服务贸易基本范畴 服务贸易规模分工 服务贸易行业结构 服务贸易主要国别 1. 1 服务贸易的基本范畴 服务贸易的起源 GATS给服务贸易的定义 服务贸易的分类 服务贸易交易的四种模式 1.1.1 服务贸易的起源 在实践中，服务贸易是国际货物贸易的派生物，历史悠久； 在理论上，服务贸易这个名次起源于1986年发起的乌拉圭回合多边贸易谈判； 1994年，达成《服务贸易总协定》(GATS)，成为继《关税和贸易总协定》之后的又一个多边贸易协定； GATS是服务贸易的基石和里程碑，也是全球产业结构调整和经济全球化的必然结果。 1.1.2 GATS给服务贸易的定义 作为生产要素的服务在目的明确、交易不连续和持续时间有限的前提下进行的跨国界流动，就属服务贸易。 除了政府当局为了实施政府职能提供的服务以外的任何部门的任何服务，都属于服务贸易。 服务贸易是一种以商业目的为基础的跨国界贸易行为。 1.1.3 服务贸易的分类 GATS按照一般国家标准（GNS）服务部门分类法将服务贸易分为12个大的部门、143个分支部门。 12个大的部门包括：商业服务、通信服务、建筑工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、旅游服务、文体娱乐服务、运输服务、其他服务。 1.1.4 服务贸易的四种交易模式 过境支付：不涉及资本、人员和物资移动的、以中间媒介为载体向消费者提供的服务，如国际电信、金融、运输、邮递等等，占服务贸易的5－10％； 境外消费：一国消费者到境外购买服务的方式发生的国际贸易，如境外旅游、留学、就医等等；占服务贸易的20－25％ 商业存在：即一国服务提供者到境外投资设立商业性机构向当地提供服务；占服务贸易的65％； 自然人移动：服务提供者以自然人的形式到境外提供服务，占服务贸易的5％。 1.2 服务贸易的规模分工 规模：持续扩大 增速：高于货物贸易 分工：服务外包快速发展 1.2.1世界服务贸易规模持续扩大 2009年全球服务贸易总额64270亿美元，其中出口33200亿美元，是1980年3830亿美元的8.67倍、1990年8490亿美元的7.6倍、2000年14354亿美元的 4.5倍； 2009年，服务贸易占世界贸易总额的比重约为20%，而1980年仅有15.7%。 1.2 .1世界服务贸易出口增长09-13% 1.2.2 增速高于同期货物贸易增速 2000年至2008年间，世界服务贸易出口额的平均增长速度为12 ％，大大高于同期世界货物贸易出口（7%）和全球GDP的平均增长速度（3%）。 2009年，受金融危机影响下降13%，但降速低于当年货物贸易的降速。 1.2.3 服务外包深入发展 受成本和产业升级驱动，UNCTAD估计2007年全球服务外包1.2万亿美元，IDG 估算，到2010年仅全球软件业外包规模达14800亿美元； 另有机构预测，到2020年全球服务外包将形成约20万亿美元的大市场 ，其中连外包可达2万亿美元。 遍布各个行业：IT 、研发、物流、金融、人力资源、医疗卫生、销售等等。 发达国家和发展中国家卷入服务外包，只是身份和分工地位不同。 信息技术外包（ITO）市场结构 商务流程外包（BPO）市场结构细分 1.3服务贸易结构发生新的变化 运输服务和旅游服务占出口比重逐步下降 其他服务部门占全球服务贸易的比重上升。 图：运输服务25年间下降了10个百分点 2009年世界服务贸易的行业分布 1.4 世界服务贸易的主角 发达国家是世界服务贸易的主角，美国、英国、法国位居榜首； 发展中国家奋起直追：中国、新加坡、印度、中国香港、韩国、土耳其、中国