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加贸司 陈青松 2008年1月 H2000加工贸易深加工结转管理系统介绍 主要内容 系统开发的背景和经过 系统实现的目标 系统作业流程描述 系统功能说明 系统的重点提示 系统开发的背景 我国加工贸易深加工结转业务量飞速增长，年深加工结转货值（包括转入和转出）已超过1000亿美元，目前加工贸易深加工结转进出口总值已占加工贸易进出口总值的20%以上 国务院领导及署领导十分重视，要求加快加工贸易保税业务管理改革步伐，加强加工贸易深加工结转环节的管理 系统开发的背景 总署出台109号令后，在监管模式上实现了手段的创新，但需要对科技手段进行同步的改革创新，从而使海关和企业的工作效率得以进一步提高。 加工贸易政策调整之后，加强深加工结转管理成为必需 系统开发过程和推广计划 2005年3月署级立项，8月完成业务任务书编写；2006年4月完成程序开发，5月完成业务测试，8月开始在上海、南京、宁波、广州、黄埔、深圳等六个海关启动试点。 2007年3月进行试点小结，并根据试点意见进行进一步完善，系统9月27日上线运行。 系统预计将于2008年1月开始在全国试点推广，5月底前完成推广工作。 系统实现的目标 系统目标 通过电子口岸在H2000上实现深加工结转申请审批备案和结转收发货单的自动备案，以及相关的逻辑检控、预警、分析、统计、评估等功能。企业可随时通过电子口岸向海关申请深加工结转，并在规定的期限内企业及时向海关申报收发货情况，海关能够及时掌握企业结转的动态情况，对结转企业、手册、商品开展重点核查。 系统作业流程描述 系统的主体是深加工结转申请表联网申报审批备案和收发货单联网报备核注； 企业按要求通过中国电子口岸向海关递交结转申请和收发货单，并可向商务部门传输； 中国电子口岸平台负责提供数据录入的接口规范，将企业申报的数据先后向商务部门和海关传递，并向企业反馈审批意见； 商务部门和海关负责对网络传送数据进行审批、审核、登记、处理。 结转申请备案 功能流程图 申请表 备案成功 申请表申报 海关审核 申请表预录入 深加工结转 报关单申报 报关单审核 收发货 通关 报关单通关 核扣申请表 收发货单备案 核注申请表 收发货单申报 海关电子审核 收发货单预录入 企业申请 企业开始收发货 企业进出口报关 功能要点 预录入 结转申请表 收发货单申报 报关单通关 其它 结转申请表预录入 结转申请表申报 收发货申报单预录入 收发货申报单申报 结转申请表审批备案 结转申请表审批派单 结转申请表暂停和恢复 结转申请表清理及备份 结转申请表删除 结转申请表回执补发送 深加工结转报关单录入 深加工结转报关单通关控制 收发货单申报自动审批登记 收发货单申报退货 收发货单申报撤销 收发货单清理及备份 收发货单申报回执补发送 结转申请表查询统计 收发货单查询统计 深加工结转报关单查询统计 风险预警提示 风险布控 风险统计量化评估 查询服务平台 企业进行录入，导入 结转申请表备案预录入 转入企业 转出企业 企业向海关申报 通过互联网 电子口岸数据库 申报 逻辑检查 生成电子口岸统一编号 身份认证、权限控制 申请表数据 系统根据手册/帐册编号调用手册/帐册数据 录入电子口岸统一编号 H2000通关管理系统 电子口岸 加工贸易监控分析系统 结转申请表备案审批 转入企业 同步 结转申请表 数据库 审批通过 备案成功 转出地海关 转入地海关 转出企业 海关电子审核 审核通过 电子审核 审核通过 企业进行录入，导入，撤销 收发货单备案预录入 转入企业 转出企业 H2000 通过互联网 电子口岸数据库 申报 逻辑检查 生成电子口岸统一编号 身份认证、权限控制 收发/退货单数据 系统根据申请表编号、料号或序号调用申请表数据 H2000通关管理系统 电子口岸 加工贸易监控分析系统 收发货单备案核注 转出企业 结转申请表 数据库 收发货单 数据库 H2000深加工结转管理子系统 海关电子审核 收发货单备案成功 退单 同步 核注 备案 转入企业 反核注 H2000通关管理系统 电子口岸 通关控制 企业 结转申请表 数据库 H2000基本通关系统 自动对碰 报关单 数据库 加贸 数据库 增加随附单证修改填置规范 结转收发货 数据 核注 系统功能说明 电子口岸功能结构 H2000功能结构 系统的重点提示 申请表网上备案、收发货单自动登记 可根据需要实现申请表自动审核，通关环节自动提示，核销环节风险提示 增加结转备用商品编码，对碰前四位，通关不再检查商编，品名，规格型号 联网企业之间只需备案一份申请表，长期有效，取消数量控制 系统的重点提示 联网企业和手册（电子手册）之间备案按单个手册对应，取消数量控制，有效期按转入或转出手册最短的有效期控制 申请表变更较自由 手册之间收发货单每日