2016高考政治二轮复习课件：专题3《收入与分配》(人教版)汇编.ppt

专题三　收入与分配 知识网络构建 核 心考 点 考点1　个人收入的分配 ?主干整合 1．分配制度 分配 方式 ①按劳分配：存在于公有制经济中 ②按生产要素分配：存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中 ①劳动收入：按劳分配所得、按个体劳动所得、按劳动要素所得 ②非劳动收入：资本、土地、管理、技术等要素所得 实行 原因 生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 核 心考 点 　【特别提醒】　(1)按劳分配必须是在公有制经济中，包括国有经济和集体经济的工资、奖金、津贴收入属于按劳分配所得。 (2)按生产要素分配存在于各种股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资等活动中，例如购买股票获得股息、储蓄获得利息、出租房屋获得收入、私营企业工资等都是属于按生产要素分配。 (3)劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、按劳动要素分配的工资收入等。 核 心考 点 非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息。风险收入，如红利。 剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值。 (4)财产性收入、经营性收入、转移性收入(养老金等)、工资性收入。 核 心考 点 2．实现收入分配公平的政策 含义 收入分配的公平，主要表现为收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要 意义 收入分配公平是社会公平的基本内容，收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现 核 心考 点 措施( 从分配 角度) ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现收入分配公平的重要制度保证 ②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措 ③要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距 核 心考 点 　【特别提醒】 (1)收入分配公平不是坚持平均主义。平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。 (2)收入分配的公平不是要消除收入差距。分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主义。 核 心考 点 3．初次分配与再分配的关系 (1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。 (2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。 核 心考 点 (3)初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中兼顾效率和公平十分重要。 (4)再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒罚勤效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。 只有初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。 核 心考 点 4．分配原则——兼顾效率与公平原则 一致性 效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证 对立性 效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾 正确 处理 ①初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 ②既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富 核 心考 点 【易错点拨】 (1)按劳分配体现了公平，按生产要素分配体现了效率。 [点拨]按劳分配是效率与公平兼顾，按生产要素分配主要体现了效率，但也体现了公平。 (2)按劳分配是发展社会主义市场经济的必然要求。 [点拨]按生产要素分配才是发展社会主义市场经济的必然要求。 (3)在公有制经济中只能实行按劳分配，在非公有制经济中只能实行非按劳分配。 核 心考 点 [点拨]按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中还存在非按