保山市施甸县烤烟种植生产发展问题及对策研究.docVIP

分类号： 密级： UDC ： 编号： 专业学位论文 保山市施甸县烤烟生产专业合作社能力建设研究 ShiDian county flue-cured tobacco production capacity building professional cooperatives 蒋 华 指导教师：王 飞 教授 云南农业大学人文社会科学学院 昆明 650201 史 青 教授 申请学位类别：农业推广硕士 领域：农业科技组织与服务 论文提交日期：二0一一年八月 论文答辩日期：二0一一年十月 学位授予单位和日期：云南农业大学 年 月 答辩委员会主席： 评阅人： 云南农业大学 二0一一年八月 云南农业大学学位论文原创性声明 本人郑重声明： 呈交的学位论文“施甸县烤烟生产专业合作社能力建设研究”，是在本人导师王飞教授和史青教授的指导下进行研究工作所取得的成果。除文中已经引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究作出重要贡献的个人或集体，均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。引用本文研究成果，须征得王飞教授和史青教授的同意，无授权引用须承担法律责任。 本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 年 月 日 目 录 摘 要 英文摘要 1 引 言 1.1问题的提出 1.2研究的意义 1.3文献的评述 1.4解决的问题 1.5研究的方法 2 烤烟生产专业合作社能力建设的客观必要性 2.1烤烟生产专业合作社能力建设的基本内涵 2.2烤烟生产专业合作社能力建设的客观必要性 2.2.1农业发展面临的阶段性困境的客观要求 2.2.2 推进烟草农业产业化的客观要求 2.2.3建设现代农业的客观要求 2.2.4提升政府公共服务职能的客观要求 3 施甸县烤烟生产专业合作社能力建设的现状 3.1烤烟生产专业合作社发展的历程 3.2烤烟生产专业合作社能力建设的现状 3.2.1 发展早，有基础，但个体规模偏小 3.2.2 扶持政策依次出台，但力度还不够 3.2.3 抓试点促规范，积累了经验，但指导力量薄弱，发展不平衡 4 施甸县烤烟生产专业合作社能力建设存在的问题 4.1烤烟生产专业合作社能力建设的现实基础 4.1.1种烟收入的增长奠定了合作社能力建设的物质基础 4.1.2社会公共政策的陆续出台奠定了合作社能力建设的政策基础 4.1.3烤烟产业基地的特性明确了合作社能力建设的功能定位 4.1.4烟草企业庞大的经营网络创造了合作社能力建设的机遇 4.2烤烟生产专业合作社能力建设存在的问题 4.2.1思想认识有差距 4.2.2经费不足 4.2.3人才缺乏 4.2.4 政府介入不当 4.2.5运作不够规范 4.2.6管理水平有差距 4.2.7民主性不够，运行机制不健全 4.2.8辅导员管理及技术措施落实不到位 4.2.9技术水平有待提升 4.2.10教育和培训不够 4.2.11合作社自生能力不足 4.2.12专业化服务有差距 5 施甸县烤烟生产专业合作社能力提升的主要途径 5.1政府层面. 5.1.1正确定位政府角色，增进合作社独立性 5.1.2进一步加大培训力度 5.1.3建立烟草专业合作社档案，提高管理水平的依据 5.1.4加强对合作社的指导、服务和监督 5.1.5加大对合作社的政策扶持 5.1.6切实提高合作社自生能力 5.2公司层面 5.2.1改变包办一切的做法，充分给予烟农话语权和自主权 5.2.2 加大对合作社的扶持力度 5.2.3 明晰烤烟基础设施产权和管护制度 5.2.4建立信息交流、沟通平台 5.3合作社自身方面 5.3.1 严格执行既有规章制度，不断修改完善 5.3.2 强化专业化服务 5.3.3 理清烤烟辅导员聘用管理思路 5.3.4建立健全合作社内部治理机制 5.3.5实施横纵向联合，提高合作社持续发展力 5.3.6营造合作社能力建设的内部环境 5.3.7 拓宽业务范围 5.3.8建立共同愿景 结语 参考文献 致谢 摘 要 发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发