朝阳区“十二五”时精神文建设规划(征求意见稿)朝阳区“十二五”时精神文明建设规划(征求意见稿).docVIP

朝阳区“十二五”时期精神文明建设规划（征求意见稿） 根据党的十七届五中全会、市委十届八次全会和区委十届十三次全会精神，为更好地服务于朝阳“新四区”建设，结合精神文明建设工作实际，在深入分析新形势、新要求和新任务的基础上，制定朝阳区“十二五”期间精神文明建设规划。 一、规划背景 （一）“十一五”时期精神文明建设成就 “十一五”期间，在区委、区政府和区文明委的正确领导下，全区精神文明建设坚持围绕中心、服务大局、统筹推进、全面发展，紧紧抓住筹办奥运、迎接新中国成立60周年的历史机遇，创新工作理念、完善体制机制、科学统筹规划、形成共建合力。通过强力推进人文奥运建设、积极争创全国文明城区，社会主义核心价值体系建设基础不断夯实，区域文明程度显著提高、人文环境更加优化，区域的社会凝聚力、特色文化的感召力、建设者的创造力和对境内外资源要素的吸引力明显增强，发展品质和品位逐步提高。圆满完成2008年奥运和国庆60周年保障任务。全区精神文明建设取得了显著成就。文明软实力的提升为新时期的精神文明建设奠定了坚实的发展基础。 1．人文奥运模式彰显特色。作为奥运会主场馆所在地，朝阳区充分把握精神文明建设的时代性特征，突出“迎奥运、讲文明、树新风—我参与、我奉献、我快乐”主题，大力推进人文奥运“五进”工程、实施“五大文明行动”， 对41.5万人次进行了奥运培训，市民文明素质和城市文明形象进一步提升。培育出商业服务“4C”、车辆“22”排队等“十百千”品牌，打造出独具特色的人文奥运朝阳模式。充分发挥朝阳志愿者联盟和43个基层志愿者协会作用，探索“数字化管理、专业化培训、社会化运行”的志愿者工作模式，完善社区志愿管理服务平台，规范志愿者招募、培训、管理、服务和成长激励。数十万余名志愿者参与其中，向社会提供百万余小时、上千万人次的服务，为赛事成功举办作出了重要贡献。2009年新中国成立60周年庆典，朝阳11万名志愿者弘扬奥运精神，提供了380万小时的志愿服务，成功完成了的服务保障工作。 2．精神文明创建日趋活跃。“十一五”期间，创立文明创建申报制，全区各单位高度重视，变“要我创”为“我要创”，真正将精神文明建设“虚功实做”，极大的调动了基层创建的积极性。八大工委积极围绕精神文明建设开展系列活动，各街乡以公益文化、社区服务等为载体，扎实开展文明单位创建活动，有效地推动了全区的精神文明建设。坚持精神文明建设协作组会、未成年人思想道德建设联席会、志愿者联盟联席会制度。在各街乡设立了精神文明专职干事。推进“做文明有礼的中国人”签名寄语活动和“做文明有礼的北京人”文明引导行动。实施公益品牌行动。学校、社会、家庭联手净化未成年人成长环境。“全国双拥模范城”五连冠工作有序推进。 3．文明城区创建扎实推进。按照“奥运筹办推动文明城区创建，文明城区创建促进奥运筹办”的工作思路，制定了《创建全国文明城区工作三年规划（2006-2008）》，完善了《朝阳区创建全国文明城区工作测评体系》，编写《朝阳区创建工作指南》和《朝阳区创建工作先进评选办法》。建立“街乡发现问题、部门解决问题”的反馈机制，扎实为人民群众办实事。按照《全国文明城区测评体系》要求对朝阳区创建全国文明城区工作档案进行整理，其标准化、规范化和系统化的特点得到测评组的充分肯定。2008年朝阳区荣获创建全国文明城区工作先进区称号。围绕首都建设中国特色世界城市的目标，区委、区政府以创建全国文明城区为载体，借鉴奥运、国庆服务保障工作机制，构建了“1+10+43”创建组织体系。出台了《朝阳区创建全国文明城区工作意见》和行动方案。坚持“为民创建，创建惠民”，推进“十项文明行动”。建立了人大政协监督、第三方测评、舆论监督和市民巡访立体化监督体系，实时公布测评结果。强化媒体宣传、社会宣传，营造浓厚的创建氛围，分层次开展了创建业务培训，凝聚全区干部群众共识。加强市民文明礼仪教育，加强窗口行业文明培训，深化排队日等活动。举办“十场专家经典、千场百姓沙龙”系列讲座。制定《朝阳区促进社会和谐模范区建设行动计划》，着力加强民主法治建设、社会建设、社会组织建设、资源节约型和环境友好型社会建设，不断提升社会和谐程度。切实解决事关区域发展和百姓生活的突出问题，管理文明、公共文明、文化文明和生态文明普遍提升，形成了强大的工作合力和浓厚的创建氛围。随着社会建设的逐步推进，市民的公民意识越来越强，社会责任意识和社会参与意识也在逐步加强，参与社会事务和公益服务事业的市民越来越多，这是精神文明建设的强大动力源泉。 4．城市文明程度显著提高。围绕“四带四促进”开展城乡结对共建活动；开展军民联片共建试点活动；完善“三联”工作模式，在朝阳公园景区等八大重点地区深入推进公共文明示范地区创建活动。建立街道“一站式”服务大厅、社区居民事务代办站，形成街道社区两级为民服务体系，