所调会计信息失真.docVIP

会计信息失真是指财务会计报告所反映的数据、情况与会计主体经济活动的实际状况和结果不一致，包括待定项目信息与实际不符，整体信息对于事实不完整、不充分。主要表现形式为：会计核算资料失真、资产计价失真、往来款项失真、收入失真、成本失真、经营成果失真，最终都会体现在会计报告的失真上：一是经济业务失真即虚列收入、乱挤乱列成本费用、支出和财产损失不及时记账等。二是会计核算资料失真即请客送礼、行贿、挥霍浪费等非法支出纳入合法支出项目中 。所调会计信息失真，是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动，给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。目前上市公司编制带有虚假成份的财务报表，在世界范围内都是一项顽症。从完全彻底的虚假财务报表，到部分虚假，时力寸假，根据上市公司控制人的有关需要编制财务报表等等现象，从股票市场成立之日起，一直伴随粉上市公司的行为之中。如何提高刽1信息质且，在最大范围内保证会计信息的真实性，已成为我们迫切箱要解决的问题。 四 防范会计信息失真的对策 4.1 加强理论研究，完善会计法规建设 面对十分复杂的市场经济，学术界应加强理论研究，总结和借鉴国内外会计理论和实务经验，在会计标准国际化基础上，注重特殊问题的处理，为具体法规建设提供有指导性的建议和方法，加快和完善相关会计法规制度的制定。在认真总结现行会计准则实施情况的基础上，根据市场经济和证券市场发展要求，适时出台一批与国际惯例相协调、体现我国经济发展特点的具体会计准则，进一步提高会计信息质量和透明度，规范会计信息披露。同时，鉴于会计核算制度将在较长一个时期与会计准则并行的实际情况，因此要努力提高会计核算制度的灵敏性，及时反映多变的、日趋复杂的经济业务。特别是在准则的制定过程中，应处理好会计准则的统一性与灵活性之间的关系，避免个别企业利用合法而不合理的手段粉饰财务报告，操纵企业利润。 4.2 完善会计监管体系 就企业内部系统而言，一是要完善公司治理结构，充分发挥监事会和独立董事对公司经营和财务活动的监督权，以确保上市公司如实编制和披露会计信息。二是建立健全内部控制制度。企业应从各自具体环境出发，根据内部控制制度建设的一般规律，针对其内部控制系统运作中存在的薄弱环节和漏洞，建立健全企业的内部控制系统，特别是在授权批准制度设计中应赋予会计人员一定的独立判断权。 就企业外部会计监管制度而言，一是强化政府外部监督，即由国家财政、审计、证券监管等部门依法加强对企业财务检查和审计，尤其是要加强对准则、制度执行质量的监督检查，以约束企业会计职业行为判断行为，增强会计信息的客观性和公允性。对借职业判断之名弄虚作假和屡次违反财经纪律的，必须及时予以纠正或处理，情节严重的要给予经济制裁、行政处罚（包括实施退出机制）以至追究刑事责任。二是尽快健全和完善以行业自律监管为核心的社会监督体系，强化《中国注册会计师法》的全面贯彻执行，加大对社会中介机构的监督管理力度，充分发挥注册会计师的社会监督作用。注册会计师也应树立起强烈的风险意识、责任意识、职业道德意识，依法执业，客观公正，以保证会计信息的真实可靠。 4.3 改进公司治理，加强内部控制 建立健全公司治理结构，有利于“优化”会计信息生存的土壤，为会计信息的良性循环提供良好的客观环境。建立良好的激励与约束机制，可以使经营者的行为与所有者目标实现最大程度的一致。要充分发挥董事会的作用，突出董事会在建立和完善公司内部控制体系过程中的核心作用。全面推行独立董事制度，增强其权利的独立性，使独立董事自身有义务承担法律责任，通过他们有效发挥作用来对抗权利过大的高层管理人员，在一定程度上有助于恢复董事会的平衡，形成有效的监督机制。另外，还应针对我国国情，采取措施，加强监事会的监督作用。同时，加强诉讼机制的约束、社会舆论的监督也是必要的。要保证会计信息质量，除了事后监督外，更重要的是事前预防和事中控制。应该在会计信息生成的环节加强管理，在企业内部规章制度建立健全的基础上，对各项经济活动实施控制，规范企业的财务行为，完善会计人员的管理体制。 4.4 提高会计人员的业务水平和综合素质 会计职业判断的技术性要求会计人员必须具备丰富的专业知识和扎实的基本功。经济的快速发展对会计工作提出了新的要求。一方面会计人员必须转变观念，提升自身业务水平，积极主动强化新准则、新制度及相关法律法规的学习，不断更新和充实自己的业务知识，提高自身的综合素质；另一方面会计管理部门要通过加强对会计从业人员后续教育，有针对性地组织社会力量对会计人员进行全方位、多层次的业务培训和指导，如阐释和培训新准则、各项法律制度的要点、难点以及对新经济业务的讨论，以提高其职业判断技能。另外还要加强会计职业道德建设。真实、公允是会计职业判断的基本准则，会计准则赋予会计人员的灵活性越大，就越需要有良好的职业道德。尤其是当法