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浙江杭州湾上虞工业区垃圾埋场建设项目环评报告浙江杭州湾上虞工业区垃圾填埋场建设项目环评报告
浙江杭州湾上虞工业园区垃圾填埋场建设项目
环境影响报告书
(简本)
浙 江 省 工 业 环 保 设 计 研 究 院
INSTITUTE OF INDUSTRY EP D,ZHEJIANG PROVINCE
国环评证:甲字第2007号
二○一○年八月
第1章 总论
1.1项目背景
上虞市位于浙江省东北部,地处杭州湾南岸、杭州与宁波之间,是繁荣的长江三角洲地区的一个重要城市,是全国百强县(市)之一。上虞总面积1427.5平方公里,总人口78万,辖15个镇、3个乡、3个街道,是一个历史悠久、人文荟萃的城市,是一个产业发达、经济繁荣的城市。作为上虞市虞北分区建设的启动项目,杭州湾上虞工业园区滨海新城及东二区控制性规划面积近48平方公里。规划区北靠杭州湾,南邻展望大道,西接嘉绍跨江大桥,东至进港大道,区内交通便利,区位优势明显。随着将来嘉绍跨江大桥的建成通车,园区将成为整个绍兴、上虞区域的经济发展的“桥头堡”,成为连接上海、杭州、宁波的重要空间节点。园区内土地资源丰富,地势平坦,并且有一定的配套设施基础,有利于城市新区和大型项目的建设开发。从“建区”到“造城”,新城的启动对上虞市可持续发展意义重大。杭州湾上虞工业园区自1998年创建以来,建成区面积已达21平方公里,形成了“九通一平”的基础设施配套,聚集了来自欧美、日韩、港台等国内外的130余家知名企业,引进世界500强及国内外上市公司10多家,引进外资7亿多美元,形成了精细化工、生物医药、五金机电、轻工纺织等产业体系。园区的工业经济总量已占上虞市的三分之一。园区将以高新技术产业为先导,重点发展机电装备、电子电器、高档纺织、新材料等产业,努力打造成为环杭州湾产业带的重要区块,杭州湾南岸的重要物流中心,现代化生态型工业新城。
随着上虞市滨海新城经济发展,垃圾快速增长,其最终处置问题变得日益突出。目前杭州湾上虞工业园区产生的垃圾主要运往上虞蟠龙岙垃圾填埋场以及春晖垃圾焚烧厂处理。根据上虞市总体规划上虞市将进一步加强生态经济建设、人居环境建设、生态环境保护与建设和生态文化建设,并实现垃圾无害化处理率100%。作为《上虞市城乡环境卫生专项规划(2005~2020)》的重点建设项目,浙江杭州湾上虞工业园区垃圾填埋场建设项目的实施是完善上虞市城乡环卫事业的重要组成部分,是贯彻落实环卫规划的需要,也是上虞市建设全国卫生城市、生态城市的必要条件。随着滨海新区建设的蓬勃开展,建筑垃圾等会骤升,按照“适度超前、整体配套、滚动开发”的原则,在新区基础建设伊始就同步开展建设垃圾填埋场以填埋春晖垃圾焚烧厂无法处理的建筑垃圾等是上虞工业园区统筹发展、可持续发展的重要体现。
浙江杭州湾上虞工业园区新建垃圾填埋场选址于浙江杭州湾上虞工业园区海涂世纪丘。项目拟建地周边已建有上虞振兴固废处理有限公司、上虞市水处理发展有限责任公司、上虞洁华化工有限公司、上虞奥龙电源有限公司等化学、染料生产企业,规划用地属制造业产业区。
新建填埋场规划总用地范围355767 m2(合533.62亩),按使用功能分区:库区占地335076 m2,管理区占地11446 m2,污水处理区占地9245m2,设计库容160万m3,设计使用年限约18年。填埋场(一期)主要建设内容包括管理区、道路、挡坝、污水泵站、库区建设以及绿化配套设施。项目采用卫生填埋工艺,垃圾填埋库区采用人工防渗。垃圾渗滤液经预处理后达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)表2的标准,再送往上虞市污水处理厂进行处理。本次项目工程总投资3800万元,库容建设成本24元/m3。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《浙江省建设项目环境保护管理办法》等法律法规的要求,本工程建设需进行环境影响评价并编制相应的评价报告书。为此,建设单位上虞市城市建设发展有限公司委托浙江工业环保设计研究院进行该项工程的环境影响评价工作。我单位在接受委托后,经征求环保主管部门的意见,在现场踏勘、调查、监测、资料收集的基础上,按照环评导则和技术规范要求编制完成了《浙江杭州湾上虞工业园区垃圾填埋场建设项目环境影响报告书》(报批稿),报请有关部门审查。
1.2 项目地理位置
杭州湾上虞工业园区垃圾填埋场拟建地址位于浙江杭州湾上虞工业园区海涂世纪丘,距离上虞百官城区25km。该场址呈梯形,东面是上虞固体废物焚烧厂,西面是上虞洁华化工厂、西南面是上虞污水处理厂,北面是海堤,总占地面积是35.5767万平方米,可用来做填埋库区的面积约33.5076万平方米。选址处于海涂围垦地区,1km里内无自然村落,也无长期居民点,最近农居点为盖北镇,周边农居分布见表1-1,周边企业分布见表1-2。场址处于夏季主导风向(南风)的下风口,对城市的影响较小。
表1-1 周边农居点
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