apec基金项目申请简介-附件1.doc

附件1： APEC基金项目申请简介 一、APEC基金项目分类和资金来源 APEC基金项目共分两大类：自筹资金项目和APEC资助项目。其中，APEC资助项目按照资金来源可分为正常账户（Operational Account, OA）、贸易投资自由化与便利化特别账户（Trade and Investment Liberalization and Facilitation Special Account, TILF）和APEC支持基金（APEC Support Fund, ASF）三类项目；按照执行期限可分为一般项目和多年期两类项目。多年期项目试验期已于2013年第一周期后结束，将被重新评估。2014年暂无征集多年期项目计划。 正常账户资金主要来源于各成员经济体缴纳的会费。TILF账户由日本和美国政府出资，用于资助区域贸易投资自由化和便利化项目。APEC支持基金于2004年创立，主要用于资助APEC发展中成员体的能力建设项目。2013年该基金可用金额是3个账户中资金最多的，但其中一些资金属专项基金，只能用于资助指定的人类安全、禽流感、能效等方面的项目。 二、项目审批周期、方式和标准 （一）2014年安排2个项目审批周期，项目审批具体时间安排如下： 提交概念文件（Concept Note)期限: 审批周期 项目提交APEC秘书处期限 预算管理委员会（BMC）原则通过时间 第一批 2014年2月28日前 2014年4月28日 第二批 2014年7月21日前 2014年9月17日 提交完整项目建议书（Full Proposal)期限：APEC秘书处设有3个期限，分别对应3个获知最终立项通知的时间。选择在哪个期限前提交建议书，申请单位可根据实际情况自行决定，原则上越早越好。 审批周期 项目提交APEC秘书处期限 获知最终立项 通知时间 第一批 2014年5月12日前 2014年5月30日 2014年5月16日前 2014年6月6日 2014年5月26日前 2014年6月17日 第二批 2014年10月8日前 2014年10月31日 2014年10月29日前 2014年11月25日 2014年11月10日前 2014年12月12日 通过APEC科技创新伙伴关系机制（PPSTI）申请APEC项目，各项目申请单位应在项目提交APEC秘书处期限前一个月将有关材料报送科技部国际合作司。因此，项目申请单位应分别在2014年1月和2014年6月前（对应两个审批周期）将材料报到科技部国际合作司。 （二）APEC基金项目的申请、遴选、报送、结果下达全部通过电子邮件方式完成。英文为所有文件的唯一用语。 （三）APEC基金项目质量审批标准包括： 1、相关度（relevance），即项目目标与落实APEC领导人和部长指示的关联度，项目是否符合APEC合作的优先领域。 2、预期效果（effectiveness），即项目结果对落实APEC领导人和部长指示有何帮助，项目的实施是否将采取最佳方法。 3、效率（efficiency），即项目的投入和产出比是否最优化，项目是否遵循了APEC预算管理的有关原则。 4、影响力（impact），即项目要带来怎样的变化，对项目受益方产生怎样的影响，项目结果如何对外宣传，项目具有哪些近期和长远意义。 5、可持续性（sustainability），即项目结束后能否对该领域合作持续产生影响，项目如何与本领域合作重点相契合，是否规划了后续行动。 6、2014年度《APEC项目审批政策标准》（Funding Criteria for All APEC-Funded Projects in 2014）（英文原文全文附后）说明了项目质量的评级标准，共分为三个等级，一类项目最优，二类、三类次之。 一类项目标准: 能够通过自由和开放的贸易和投资，具有针对性的，极大的促进区域经济融合的项目； 二类项目标准: 直接支持APEC领导人增长战略的项目； 三类项目标准: 与领导人和部长所明确的其他优先领域相关的项目，例如可持续性矿业开采与青年合作领域项目，但是与通过自由和开放的贸易和投资，促进区域经济融合的标准联系稍弱。 三、项目的申请、审批和执行程序 （一）所有APEC成员经济体在向相关工作组提出项目申请时，须争取两个以上的其他成员经济体作为项目共提方（co-sponsor）。 （二）为简化项目申请程序，从2010年开始，各成员经济体项目申请单位首先只填写一份3页纸的项目概念文件（Concept Note）并将该文件按照项目的领域选择一个工作组提交。如该项目领域符合APEC某委员会工作职能，而该委员会无下设（对应）工作组，可径向该委员会提交项目概念文件。 （三）工作组主席或项目主管（Program Director）