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历史高频考点解析 专题一 古代中国的政治制度 一、秦朝中央集权制度的形成 1、中央集权制度 （1）、皇帝制度 ①、特点：皇权至高无上。 ②、表现：A、集行政、司法权和军事指挥权于一身。 B、国家的法律、政策都决定于皇帝一人意志。 C、君主主宰国家政治，而没有其他任何力量可以对他有所制约。 （2）、秦朝的中央机构——三公九卿制 ①、官职设置：最高官三个：丞相（帮助皇帝处理全国政事，受御史大夫牵制）； 御史大夫（监察百官）； 太尉（负责全国军务，但秦始皇末任命，自掌军权）。丞相之下又设诸卿。 ②、特点：三公之间分工明确，互相牵制，大权最后集中在皇帝手中。 ③、作用：军国大权完全操纵在皇帝一人之手，形成一套以皇权为中心的行政体制。 （3）、郡县制 ①、实行原因：建立中央集权制度、巩固大一统。 ②、郡县两级地方行政机构的职能 郡：设郡守（行政）、郡尉（军事）、监御史（监察） 县：县尉（军事和治安），县丞（司法） ③、郡县制与分封制区别：郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 ④、作用：加强了中央对地方的控制 二、汉到元政治制度的演变 1、主要政治制度 ⑴、汉朝郡国并行制 汉初：在地方这继承秦朝的郡县制，同时又分封诸侯王国，郡国并行制郡设守，后称太守，王国设丞相，分别作为郡和王国的最高行政长官。 ⑵、唐朝三省六部制 ①、职能：三省：中书省掌决策（草拟颁发皇帝诏令） 门下省掌审议（审核政令） 尚书省（执行政令）。尚书省下设六部. ②、作用：相权一分为三，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。 ⑶、元朝的行省制 ①、原因：元朝的统一，统一后幅员辽阔的疆域需要行之有效的管理。 ②、内容：在地方设置行省，作为中书省的派出机构，行省之下设路、府或州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。 ③、意义：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。行省制度是中国地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 2、汉到元政治制度的特点 ①、在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。 ②、从地方来看是中央对地方的控制日益加强，中央集权，地方分权。 三、明清君主专制制度的加强 1、君主专制的加强 ⑴、明朝废丞相设内阁 ①、过程：废丞相，权归六部（明太祖时期）。明太祖时设殿阁大学士，作为侍从顾问。明成祖时内阁制度正式形成。 【宰相制与内阁制比较：宰相，被制度赋予决策权，地位十分巩固； 内阁，只是皇帝的咨询机构，无决策权，升降由皇帝决定，对皇权起不到制约作用】 ②、影响：中国宰相制度从此被废除，君主专制制度达到新高度。 【评价：A、废丞相：①、废丞相，权分六部，皇帝操权柄，有利于防止权臣专政，巩固统治；有助于多民族国家的统一和巩固。②、缺少制约君权的机制，社会兴衰维系于皇帝个人素质；有助于君主独裁专制。君主专制发展到新的高度。B、设内阁：①、内阁不是中央一级行政机构或决策机构，只是备皇帝顾问的内侍机构。②、大学士职权的大小依皇帝旨意而定。③、内阁是君主专制强化的产物，不能对皇帝起到制约作用。】 ⑵、清朝军机处的设置 ①、时间、目的：清雍正年间，辅助皇帝处理政务。 ②、地位：是辅助皇帝处理政务的最重要中枢机构。军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事。（军机大臣基本职能：只是跪受笔录，上传下达，连建议权也没有。） ③、特点：机构简单、人员精干、办事效率高、保密性强。 ④、意义：是封建社会君主专制达到顶峰的标志。 2、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响（积极、消极）： （1）、有利于多民族国家的统一和巩固，有利于社会安定、经济发展和文化繁荣。 （2）、绝对君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误；绝对专制导致官僚主义、贪污腐化之风盛行；极大地妨碍了社会进步，中国社会在近代的发展开始大大落后于西方国家。 专题二 古代希腊和罗马的政治制度 一．特点：人民主权 轮番而治 二．评价：1、历史进步性（得） （1）开启了西方民主政治的先河，是专制盛行的古代世界率先建立的极为健全的民主制度。 （2）雅典民主政治充分调动了公民的积极性和创造性。 2、历史局限性（失） （1）就其民主范围而言，雅典公民权利是建立在对广大奴隶专政基础上的，众多妇女和外邦人被排除在民主殿堂之外。 （2）就其性质而言，仅是一种原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。 （3）当城邦政治日益复杂化的时候，这种民主极有可能失去效力，而沦为不讲是非原则的暴民政治。 专题三 近代西方资本主义政体的建立 一、英国君主立宪制的确立 (一)、《权利法案》： 1、主要内容：国王无权废止法律；不得侵犯议会征税权；不经议会同意国王不得组织常备军；国王不得