土地法学概述资料.pptxVIP

;主要内容 土地的概念 土地法的概念 土地法的调整对象 土地法学的发展;从横的角度看：;;综合性概念;; ;土地供给的稀缺性 土地利用方式的多样性 土地利用方向变更的困难性 土地报酬递减的可能性 土地利用后果的社会性;; 第二次全国土地调查采用《土地利用现状分类》国家标准（GB/T 21010—2007）。 《土地利用现状分类》采用二级分类体系。一级类12个，二级类57个;耕地 水田、水浇地、旱地 园地 果园、茶园、其他园地 林地 有林地、灌木林、其他林地 草地 天然牧草地、人工牧草地、其他草地 商服用地 批发零售用地 、住宿餐饮用地 、商务金融用 地 、其它商服用地 工矿仓储用地 工业用地 、采矿用地、仓储用地 住宅用地 城镇住宅用地 、农村宅基地 公共管理与公共服务用地 机关团体用地、新闻出版用地 、科教用地 、医卫慈善用地 、文体娱乐用地、公共设施用地 、公园与绿地 、风景名胜设施用地;特殊用地 军事设施用地 、使领馆用地 、监教场所用地 、宗教用地 、殡葬用地 10.交通运输用地 铁路用地 、公路用地、 街巷用地 、农村道路、机场用地 、港口码头用地、管道运输用地 11.水域及水利设施用地 河流水面、湖泊水面 、水库水面、坑塘水面、沿海滩涂、内陆滩涂、沟渠 、水工建筑用地、冰川及永久积雪 12.其他用地 空闲地 、设施农用地 、 田坎 、盐碱地 、沼泽地、沙地、裸地;2.土地的法学特征 永久性 安全性 必要性 有限供给 收益价值 资本价值和投资 使用效果和外部性 公益性;以人口、资源、环境三大国策统一为基础，以《中华人民共和国宪法》为依据，以法的统一性、继承性、超前性等原则相综合，以推行国家土地政策、统一管理全国土地、切实保护耕地为目的，在充分研究自然、经济、社会、文化的条件下，完善各种土地法律、法规，以调整复杂的人地关系，保护土地资源的优化配置和安全、有效的合理利用，促进土地的可持续发展而形成的一系列法律、法规。;（一）土地法的概念 土地法——调整以土地为客体而形成的各种社会关系的法律规范的总称。;（二）土地法的特征 一般特征：权威性、规范性和强制性 自身特性：兼有不同规范的特征 行政法规范和财产法规范 实体法规范和程序法规范 强制性规范与任意性规范 ;行政法规范和财产法规范 资源与资产的属性 ;强制性规范与任意性规范 法定的权利义务是强制性规范：如按法律规定的用途合理使用土地，不得撂荒。 以合同形式约定的权利义务是任意性规范：如按自己的意愿以合约的方式将土地使用转让、出租、承包等。;1.调整对象：土地关系 2.按土地的双重属性将土地关系划分为两种类型： 横向土地财产法律关系： 国家地政部门、个人、组织相互之间 就土地的开发、利用、交易所发生的 财产性社会关系 如土地承包的权利义务关系 纵向的土地管理关系： 国家地政部门在依法履行土地管理监督职责时与个人、组织之间发生的社会关系 如土地利用规划关系、土地用途管制关系 ;1.土地法学与土地法 土地法学是以土地法（调整土地关系的法律规范）为研究对象的一门学科，属于法学的范畴。 土地法学的任务研究土地法的基本原则和规范，土地法的历史发展规律、本质、内容和形式，土地法的制定、执行和遵守等。 土地法属于法律的范畴 土地法的任务：调整土地关系，保证土地的合理利用保护国家、集体以及公民、组织的合法的土地权益，保障国家对土地实施有效的管理，维护社会公共利益。;在法学体系中，土地法为部门法。 原因：拥有自己独立的研究对象——土地关系 加强土地法学研究的重要意义： 土地法有其独特研究对象 土地法是一种固有法，与国家的历史背景、社会制度、文化思维紧密相连;我国土地法简史 我国土地法的渊源 我国土地立法 ;国家固有特性决定了土地法的基本特点。 1.奴隶社会的土地法 西周和春秋前、中期： 实行土地的国家公有制 原始公有制——井田制 西周后期，土地私有制开始在生产中出现;2.封建社会的土地法 特点：确保皇帝对土地的控制权或所有权的前提下，承认和维护封建地主的土地私有制 标志：公元前594年，鲁国实行“初税亩”：不论公田、私田，一律按土地数目纳税。 从法律上承认了私田的合法性。 历代土地私有制的主要形式： ;3.民国时期的土地法 孙中山：“耕者有其田” ‘‘平均地权” “土地国有” 主张采取“照价征税”、“涨价归公”的办法迫使地主出卖土地 《中华民国土地法》：1946.9.29 ;5.新中国成立后的土地法 初期阶段(1949--1966年) 《土地改革法》、《城市郊区土地改革条例》、《农业生产合作社示范