邮政企业设置和撤销邮政营业场所管理规定.PDFVIP

邮政企业设置和撤销邮政营业场所管理规定 第一条 为了规范行政审批行为，保障邮政普遍服务，根据 《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国行政许可法》、《邮 政普遍服务监督管理办法》、《邮政普遍服务标准》及相关规定， 制定本规定。 第二条 本规定所称邮政营业场所，是指邮政企业提供邮件 收寄及其他相关服务的场所。 本规定所称邮政普遍服务营业场所，是指依法办理邮政普 遍服务业务的邮政营业场所。 本规定所称邮政普遍服务业务，是指信件、单件重量不超 过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及 邮政汇兑。 第三条 国务院邮政管理部门负责对全国范围内邮政企业 设置和撤销邮政营业场所的行为实施监督管理。 省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域内邮 政企业设置和撤销邮政营业场所的行为实施监督管理。 按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖 区内邮政企业设置和撤销邮政营业场所的行为实施监督管理。 国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构 以及省级以下邮政管理机构，统称邮政管理部门。 第四条 邮政企业撤销邮政普遍服务营业场所，应当经过邮 政管理部门批准。 邮政企业申请撤销邮政普遍服务营业场所，应当符合下列 条件： （一）提出撤销邮政普遍服务营业场所的理由充分、合理， 1 提交的申请材料真实、完整； （二）在拟撤销邮政普遍服务营业场所的服务范围内已安 排其他邮政普遍服务营业场所或者采取其他替代性措施； （三）采取替代性措施后，原服务范围内邮政普遍服务营 业场所的设置符合《邮政普遍服务标准》的规定； （四）采取的替代性措施能够确保原服务范围内邮政普遍 服务总体水平不降低。 第五条 邮政企业申请撤销邮政普遍服务营业场所，应当由 拟撤销邮政营业场所所在地的市（地）邮政分公司向所在地的 市（地）邮政管理机构提出申请，并提交下列材料： （一）撤销邮政普遍服务营业场所申请文件； （二）拟撤销邮政普遍服务营业场所基本情况表； （三）拟撤销邮政营业场所的工商营业执照复印件； （四）申请撤销邮政营业场所原因的证明文件。 第六条 市（地）邮政管理机构收到申请材料后，应当根据 下列情况分别作出处理： （一）申请事项依法不需要行政审批的，应当及时告知邮 政企业不受理； （二）申请事项不属于邮政管理部门职权范围内的，应当 及时作出不予受理的决定，并告知邮政企业向有关行政机关申 请； （三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许邮 政企业当场更正； （四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场 或者在五日内一次告知邮政企业需要补正的全部内容，逾期不 告知的，自收到申请材料之日起即为受理；邮政企业应当在收 2 到补正通知书之日起十五日内提交补正申请材料，未按期提交 的，邮政管理部门在期限届满之日起五日内作出不予受理的决 定； （五）邮政企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，应当 及时作出不予受理的决定； （六）申请事项属于邮政管理部门职权范围，申请材料齐 全、符合法定形式，或者邮政企业按照邮政管理部门的要求提 交全部补正申请材料的，应当及时予以受理。 市（地）邮政管理机构受理或者不予受理邮政企业撤销邮 政普遍服务营业场所的申请，应当出具加盖本机关印章和注明 日期的书面凭证。 第七条 市（地）邮政管理机构受理申请后，应当对邮政企 业提交的申请材料进行审查。同时，应当派两名以上执法人员 对拟撤销的邮政普遍服务营业场所进行实地核查，制作实地核 查笔录；征求当地用户和有关部门的意见，如实填报用户意见 调查汇总表。 第八条 市（地）邮政管理机构在材料审查或者实地核查中， 发现撤销邮政普遍服务营业场所直接关系他人重大利益的，应 当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申 辩。市（地）邮政管理机构应当听取申请人、利害关系人的意 见。 第九条 市（地）邮政管理机构认为撤销邮政普遍服务营业 场所涉及重大公共利益需要听证的，应当向社会公告，并举行 听证。 撤销邮政普遍服务营业场所直接涉及申请人与他人之间重 大利益关系的，市（地）邮政管理机构在作出行政审批决定前， 3 应当告知申请人、利害关系人享有要求听证