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企业内控规范体系建设若干问题的思考 　　摘要：在企业发展过程中，内部控制体系起到重要的作用，为了实现企业战略发展目标，必须对各项经营活动进行分析，给予风险管理，落实制度体系。随着我国社会经济的不断发展，内部控制体系在企业管理中的地位逐渐突出，但是在具体管理阶段存在内部体系不健全的现象，严重影响体系的后续建设。本次研究中以企业内控规范体系建设现状为基础，结合具体情况，对内控管理举措进行分析。 　　关键词：企业；内控规范体系；建设问题；完善措施 　　内部控制指的是单位各级管理层为了保护经济资源的完整性做出的一系列协调活动，包括：协调经济行为、控制经济活动等。在具体管理阶段必须从实际情况入手，掌握经济活动之间的联动关系，形成一套切实可行的控制方式。企业的内部控制系统涉及到的内容有很多，在经营管理过程中需要按照管理系统的要求对其进行落实。 　　一、企业内控规范体系建设必要性 　　（一）满足可持续发展要求 　　近些年来我国经济取得了突出的进步，在发展阶段，对企业发展前景有更高的要求。内部管理系统是管理措施落实的重要载体，随着可持续发展体系的不断深入，必须以创新设计为基础，明确创新发展的政策需求。在社会创业和鼓励发展阶段，考虑到市场经济体系的具体要求，在促进社会转型发展阶段，要制定相应的政策措施，引导企业进行内控建设。 　　（二）增强企业内控体系的规范性 　　根据企业现有内控管理目标和体系的具体要求，需要掌握规范处理的重点，按照指标要求对其进行落实。从内控已有管理规范可知，企业在管理过程中存在很多问题，对于评价报告有严格的要求，需要对涉及到的信息进行分析，开展有针对性的内控体系建设，进而推动内部控制模式的落实[1]。 　　（三）提高规范执行结果 　　企业发展本身具有成长规律和管理特点，在成本预算、组织框架和信息基础分析阶段，要对差别化特征进行了解，从制度层面入手，提升规范执行结果。内部控制体系的建立能为各项制度体系建设提供引导，适用范围更广。 　　二、企业内部规范体系建设现状 　　针对企业内部控制体系的特殊性，在实践阶段对工作人员自身能力有一定的要求。需要对规范体系建设要点进行分析，按照建设要求进行。以下将对企业内部规范体系建设现状进行分析。 　　（一）已有的治理结构不合理 　　当前很多企业都建立了股东大会、董事会、监事会和法人治理结构等，但是多数企业存在产权不清晰以及缺乏有效准则的现象，考虑到权责体系的具体要求，必须对职权执行方式进行分析，从具体情况入手，完善治理结构。但是在实践阶段存在治理结构不合理的现象，对内部控制体系缺乏了解，增加了管理难度[2]。 　　（二）内控制度不合理 　　内部控制制度在对企业建设有重要的作用，在实践过程中要具备完善的内部管理基础，按照制度体系要求进行落实。但是在实践过程中存在内控体系不完善的现象，无章可循和有章不循的情况时有发生，直接对企业管理造成影响。部分管理者对会计工作缺乏了解，制度形式执行起来难度比较大，失去了应有的刚性和严厉性。 　　（三）风险管理意识薄弱 　　企业内控管理机制比较特殊，存在底子薄、规模小和资金不足等现象，在实践过程中需要明确目标，适当增加利润。在内控管理阶段，对管理层来说风险控制至关重要，要掌握风险类型，明确工作重心。但是在实践过程中对风险体系缺乏有效的控制，没有设立专业管理和控制部门，内部管理失调，导致企业整体管理成效比较低，增加整体管理难度。 　　（四）执行力度不够 　　对于当前存在的各个规范体系，为了提升建设形式的优势，要完善内部控制建设，对理论形式进行分析。此外现有的控制制度仅存在表面，导致制度实施存在难度，针对具体工作形式的具体要求，在实施过程中必须对引导模式进行分析，如果仅重视编制出台体系的落实，忽视了内控建设的执行，必然会导致执行难度大。 　　三、企业内控规范体系建设措施分析 　　企业内控管理系统本身起到重要的作用，基于其特殊性，在实践过程中需要从实际情况入手，结合规范体系的具体要求，按照指标要求进行落实。以下将对企业内控规范体系建设措施进行分析。 　　（一）完善法人治理结构 　　企业法人在治理过程中需要掌握核心体系的具体要求，中小企业要以现有治理结构为基础，从现有立场出发，完善治理结构。有条件的企业要明确股东会、董事会、监事会的责任，对工作人员自身进行适当的引导，建立系统的制约机制，规范整个决策流程，将职权控制在规定范围内，避免受到外界因素的影响。各项经济业务要按照流程要求进行处理，按照检测系统的要求进行落实，提升管理理念，将管理措施落实到实践中。此外，为增强操作指导，在企业内控规范下，以指引和讲解的形式提供实务指导，推荐合适的方法和工具[3]。 　　（二）优化内部控制环境 　　考虑到制度形式的特殊性，在内部环境完