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发展农村电子商务策略刍议 　　摘要：本文梳理了当前发展农村电子商务面临的现实问题，提出了发展农村电商的对策建议，通过加快农村电子商务发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，对促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收具有重要意义。 　　关键词：农村电子商务；农村电商 　　中图分类号：F303.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-000-02 　　2016年4月19日，习近平总书记在网络安全与信息化工作座谈会上指出，“要加大投入力度，加快农村互联网建设步伐，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖……瞄准农业现代化主公方向，提高农业生产智能化，经营网络化水平，帮助广大农民增加收入……让农产品通过互联网走出乡村……”。习近平总书记的讲话中，包含着对发展农村互联网、农村电子商务的期望和要求。发展好农村电子商务，对推动农业升级、农村发展、农民增收对于全面建成小康社会具有重要意义。 　　一、农村电子商务的概念 　　农村电子商务指利用互联网、计算机、多媒体等现代信息技术为支撑、以农产品的生产经营为主体，进而开展的农业生产管理、农产品网络营销、物流及客户关系管理等一系列电子化的交易、管理活动[1]。这些活动可有效促进农村科技及社会的进步，加快农产品贸易、增加广大农民收入，调整农村经济结构，实现我国农业市场竞争力的有效提升，是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。 　　农村电子商务服务包含网上农贸市场、数字农家乐、特色旅游、特色经济和招商引资等内容。参与主体涉及政府、企业、商家、消费者、农民以及认证中心、配送中心、物流中心、金融机构、监管机构等各方面。通过网络将这些要素组织在一起，形成完善有序的服务活动，是农村电子商务的实现形式。 　　二、农村电子商务发展面临的问题 　　1.互联网普及率有待提高 　　截至2016年6月，我国网民中农村网民占比26.9%，规模为1.91亿；城镇网民占比73.1%，规模为5.19亿，较2015年底增加2571万人，增幅为5.2%；农村互联网普及率保持稳定，截至2016年6月为31.7%[2]。尽管农村地区网民规模和互联网普及率都在不断增长，但是城乡互联网普及率差异仍有扩大趋势，2014年城镇地区互联网普及率超过农村地区34个百分点[3]。 　　2.农民缺乏必要的信息网络应用知识 　　农民对信息技术的掌握程度有限，存在天然的数字鸿沟，造成农民发展电商的现实困难。现阶段，我国大部分农村的电脑普及程度依然不高，即便拥有电脑，也仅仅只是用于上网聊天或玩游戏等。在一些偏远的贫困山区，甚至都未能普及电话，这给农村电商的建立及发展带来了非常大的困难。若要开展电商活动，加快农村信息网络基础设施建设势在必行。 　　3.农村的生产规模有待加强 　　我国农村土地当前以小部分承包或农民个体生产为主，土地的零散导致农作物生产规模比较小，农民个体难以提供充足的农产品，进而不具备强有力的市场竞争力，难以产生规模效应。此外，在运输农产品的过程中，还需确保产品的新鲜，不但交易的成本偏高，且买卖过程缺乏有效的透明度。由于指导农民学习农业信息等活动比较少，小规模的农业组织及农民个体的市场信息收集与分析能力不高，不利于农村电子商务的发展。 　　4.农村缺乏健全的物流体系 　　我国农村地域及人口分布广泛且偏僻，这也导致了农村的交通运输落后，物流技术难度大等问题。大部分物流公司的配送范围未能延伸至乡镇地区，一些比较偏远的农村地区更是在物流配送范围以外。由于缺乏健全的物流体系，一些农村电商的需求难以得到充分满足，在许多农村地区依然存在运输难这一不容忽视问题。由于缺乏专用的农业运输技术设备，现有的技术装备比较落后，鲜活的产品极易发生腐坏，再加上农村交通不发达，配送点分散，因而对农村电商的发展了直接影响。 　　5.农业生产过程存在的问题 　　我国大部门农民依然沿用传统的生产模式，利用网络技术的农民群体不多，粮食销售、农产品采购等活动依旧采用原有模式，农民与农产品企业缺乏有效的沟通渠道，对农村电商的运用缺乏强有力的意识。各地区农业部门之间不具备强有力的信息资源共享能力，难以对农作物的市场需求、价格走势等信息有一个全面、准确的了解，进而无法通过市场准确动态来对农产品的销售时机进行充分把握，对农民经济收入造成了直接影响。除上述农业生产问题外，农民还存在对农田缺乏科学管理、农产品标准化程度不高、农产品缺乏广阔的销售路径、银行贷款困难等一系列问题，对农民自身的经济收入均造成了不同程度的影响。 　　三、建议对策 　　要发展适合本地的农村电子商务，前景和方向毋庸置疑，但需要注意的问题也很多。把握好方向，注重细节，才能使本地的农村电子商务走向成功。 　　首先，评估本地农村