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汽车行业反垄断指南制定三大方面引关注 2015-10-21 15:49:58　来源:? HYPERLINK /ePaper/ycwb/html/2015-10/21/content_819203.htm?div=-1 \t /15/1021/15/_blank 羊城晚报(广州) 文/羊城晚报记者??郭尧 去年以来，包括奔驰、奥迪、宝马、东风日产等多家主流车企及经销商等都因为涉及垄断行业而受到了数额不等的处罚。而近日，关于《汽车领域 HYPERLINK /keywords/5/c/53cd578465a1.html \o 反垄断指南 \t /15/1021/15/_blank 反垄断指南》（以下简称《指南》）将在本月内起草完成并在计划明年进行审批的消息，再一次引起了业界对于汽车业反垄断的强烈 HYPERLINK /keywords/5/7/51736ce8/1.html \o 关注 \t /15/1021/15/_blank 关注。 与此同时，近日八部委还联合发布了《汽车维修技术信息公开实施管理办法》(以下简称《办法》)，要求汽车生产者公开所售车型的维修技术信息。如此一来，无论是售前、售中还是售后，汽车业界都开始刮起一股反垄断风暴。 关注一、能否遏制“潜规则”？ 在此次《指南》正式起草的节点，其实刚好是前段时间一轮汽车业反垄断风暴阶段结束的时候。从去年6月相关部门就开始陆续对车企开始了强势的反垄断调查，分别有湖北奥迪垄断案、江苏奔驰垄断案、武汉宝马经销商垄断案、上海克莱斯勒经销商垄断案以及包括最近9月份，广东省发改委向东风日产开出1.233亿元的罚单。而在这些反垄断案件中，包括对厂商纵向垄断和经销商横向垄断两方面的处罚。 而在这些有代表性的车企垄断行为中，其中很大的一个共同因素，通俗地说就是存在于车企、经销商当中的各种潜规则。如是否无视汽车销售领域行规的合理性？为何处罚力度不一？为何突袭式执法等各种疑问随之出现。 从此可以看出，首先由于这些潜规则长期存在，对于许多车企以及经销商等相关企业来说，很多时候他们并没有反垄断的意识，反而只是认为这些都只是所谓的“行规”。另一方面，由于汽车属于 HYPERLINK /0000979.html 大宗商品，涉及的不仅仅是整车销售???还有汽车保险、汽车售后、零部件销售等各个环节，牵涉面广、情况复杂，而仅仅是《反垄断法》里面的几个相关条例，很难让这些相关企业有清楚的认识。因此，此次的《指南》将面临一个考验，即能否将 HYPERLINK /keywords/6/7/6c7d8f66884c4e1a/1.html \o 汽车行业 \t /15/1021/15/_blank 汽车行业的垄断行为解释清楚，从而起到有力抵制汽车行业垄断行为的发生？ 关注二、如何界定豁免情形？ 在另一方面，车企和经销商们也有机会提出应该豁免的各种情形，包括某段时间厂家实施纵向价格限制的情况。而这种情况包括了新车型推广期、老车型清库、其他纵向价格限制的具体情形举例等。 但是，应该针对哪种情况进行豁免？豁免期限多久？这些还需要《指南》的具体确定。不过，也有行业协会代表认为，对于新车推广期和老车清库期这两种情况，不应该给予一定时间的豁免。 而且，新车推广期和老车型清库期，这个具体的时间如何界定也需要弄清楚。不过，《指南》届时是否会针对这种情况进行统一作标准？还很难说。 关注三、电商属于新情况 在此次《指南》的起草过程中，关于电商销售汽车这个越来越火爆的新情况，也被提及。对于车企来说，最大的疑问在于，电商经常的做法是低价销售，比市场价甚至有可能比成本价都低，这样算不算涉及垄断行为？ 因此有车企提出，电商的这种低价销售行为，是否也应该进行规范？ 但有业内人士认为，由于电商平台并没有市场支配地位，与其说涉及反垄断法，更多的有可能是适用于价格法或反不正当竞争法。因此，电商在《指南》中是否会被提及，也值得关注。 汽车反垄断指南明年出台 将明确垄断界线 2015年09月11日?01:39?  HYPERLINK /chanjing/cyxwjavascript:; 55 HYPERLINK /chanjing/cyxwjavascript:; 分享 HYPERLINK /chanjing/cyxwjavascript:; 添加喜爱 HYPERLINK /chanjing/cyxwjavascript:; 打印 HYPERLINK /chanjing/cyxwjavascript:; \o 加大字号 增大字体 HYPERLINK /chanjing/cyxw/201