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工程项目成本核算与控制中存在的问题及对策 　　摘要：全球经济一体化趋势下，我国工程建筑领域迎来了前所未有的发展机遇，但同时，在市场高度开放形势下，也面临着国外建筑企业的强烈冲击。基于此，我国建筑企业放眼于未来，发挥自身比较优势，加大对工程项目成本的有效控制。然而，受到诸多因素的影响，我国建筑企业工程项目成本核算及控制方面仍然存在一些不足，在一定程度上阻碍企业健康发展。结合本人多年的工作经验从项目成本核算及控制概念入手，对当前该项工作中存在的问题进行具体的分析和研究，并在此基础上提出相应的完善对策。 　　关键词：工程项目 成本核算与控制 存在的问题 对策 　　基于工程项目特殊性，其管理工作十分复杂，而针对工程项目成本核算及控制工作也成为施工企业历年来关注的关键问题。目前，很多施工企业缺乏成本核算及控制意识，还有一些施工企业仍然延续传统成本核算及控制方式方法，整体效果不尽人意，对此加强成本核算及控制问题的研究，对于提高我国施工企业工程项目成本控制能力具有积极意义。 　　一、工程项目成本核算及控制概述 　　项目成本核算为成本管理工作提供了必要的资料，更为方便的对工程项目进行预测、决策等；同时通过成本核算，能够准确计算出偏离成本计划的真实差别，为下一环节成本控制提供科学依据。所谓成本核算，是指将工程项目核算作为基础，核算其全部预算、计划及实际成本的一项工作。 　　项目成本控制，主要是指施工企业立足于成本控制目标，采取的预测、计划及考核等管理活动。相比较一般企业成本控制而言，工程项目成本控制具有综合性，即企业全员及全过程的成本控制；不可恢复性，无法挽回已经发生的成本；动态性，受到外界环境的影响较大。 　　二、现阶段，工程项目成本核算及控制存在的问题分析 　　（一）制度不够完善，权责划分不明确 　　施工企业在进行项目成本管理过程中，忽视了对成本核算及控制的关注，促使成本核算及控制缺少完善的制度支持。大多数施工企业成本控制制度仅适用于小部分工作，且权责划分不够明确。而少部分企业的成本控制制度过于陈旧，与当前企业发展趋势相滞后。虽然一些施工企业已经建立了预算制度，但是内容较为笼统，过于偏重对项目施工过程成本支出的关注，尚未形成全面预算控制制度体系，极大地需削弱了企业内控能力，增加了企业项目管理风险。 　　（二）成本核算及控制组织不合理，成本管理效率低 　　施工企业在发展中，仅关注经济利益，虽然加强了对成本的控制，但是由于其组织架构、人才等并不理想，导致成本核算及控制效果大打折扣。如机构臃肿、管理不到位等现象普遍存在，一旦出现问题，大家互相推诿责任，难以形成强有力的内部控制格局。另外，由于缺少复合型人才，人员无法兼顾工程施工与成本控制两方面工作，导致企业缺少通畅的沟通机制。施工企业现有激励机制尚未与项目成本核算及控制目标整合到一起，无法充分调动员工积极性，与成本核算及控制的全员性特点相悖。 　　（三）成本核算方法过于单一，核算工作不到位 　　项目成本核算方法存在的问题表现在多个方面：一是核算不足，很多施工企业仅在“工程施工”下设置了二级科目，成本费用也仅限于简单的分类和汇总，并未进行细致的划分。而在工程实际施工中，一个项目需要多个部门共同配合，如若将这些部门的费用放到一起，将无法真正地反映成本核算绩效。二是施工企业会计核算工作仍然停留在静态层面，与工程项目特点不符，缺少全局性、动态性核算及控制，难以及时预见隐藏的风险，不利于对项目的有效管理。 　　（四）成本核算控制流程繁琐，控制力不足 　　成本核算及控制贯穿于项目建立之初及竣工全程，而对于前期规划成本核算及控制工作来看，施工企业关注度并不高，存在成本浪费情况；而设计阶段，存在明显的随意性，导致项目工期延长、人工成本增加；另外，针对施工结算阶段来看，由于缺少动态的核算及控制机制，造成人员对合同变更等方面欠考虑。可见成本核算及控制工作的重要性尚未得到充分发挥，需要加强对上述问题的改进，以此来增强施工企业成本管理能力。 　　三、完成工程项目成本核算及控制的有效对策 　　工程项目成本核算及控制工作致力于提升企业的获利能力，是企业生存和发展的根本之所在。在市场经济体制下，通过成本核算及控制实现对企业有限资源的优化配置，提高资源利用率，能够更好地帮助企业适应行业发展趋势。因此笔者建议从以下几个方面入手： 　　（一）完善相关管理制度，提供制度依据 　　第一，预算管理制度。企业应加大对成本控制重要性的宣传力度，促使企业上上下下都能够树立正确的成本控制意识，并努力参与到该项工作当中，构建完善的预算调整机制，并与动态成本控制连接，同时让相关部门提出建议，妥善制定预算标准，提高制度制定合理性。 　　第二，岗位责任制。明确各个岗位、人员的职责，形成各司其职的局面，并兼顾职务层级