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电子公文档案管理系统.ppt
電子檔案封裝處理概論
檔案管理局 檔案資訊組
98年7月
大 綱
電子檔案與封裝議題
封裝處理作法
封裝檔格式
電子檔案與封裝議題
3
電子檔案與封裝議題
電子檔案
現行法規定義:完成線上簽核之非機密電子文件及電子影音紀錄,且符合檔案法第二條第二款及檔案法施行細則第二條所界定檔案者。
安全性規定:
完整性:在電子檔案管理流程中,確保儲存電子檔案之內容、詮釋資料及儲存結構之完整性。
真實性:可鑑別及確保電子檔案產生、蒐集及修改過程的合法性。
可及性:藉由電子檔案保存機制,配合法定保存年限,維持電子檔案及其管理系統之可供使用。
電子檔案與封裝議題(續)
電子檔案
發展趨勢:未來擴大實施線上簽核,電子檔案數量劇增,機關將面臨電子檔案保存與管理議題。
風險議題:
資料與儲存媒體密不可分,媒體保存期限之考驗。
易於修改、複製的特性,難以確保其安全性、完整性、正確性及可及性。
資訊科技軟硬體快速銳變,嚴重影響電子檔案的長期保存及應用。
不同使用目的,靜動態格式眾多不一。
行政院研考會「電子公文節能減紙推動計畫 」
電子檔案與封裝處理
封裝:
現行法規定義:將電子檔案及詮釋資料,以包裹方式儲存之。
封裝目的
建立電子檔案管理標準化,便利機關間檔案相互移轉(交)作業。
封裝檔案與資訊系統個自獨立,可透過共通性軟體瀏覽、驗證檔案內容,降低不同系統間之轉換成本。
電子檔案與封裝處理(續)
將電子檔案、詮釋資料與驗證資訊併同封裝,可確保電子檔案真實性、完整性。
封裝檔案格式符合附件九電子檔案格式規定,避免檔案格式過多造成轉置的複雜度,利於電子檔案長期保存與應用。
封裝處理作法
8
封裝處理作法
數位內容檔案封裝檔
封裝類型:電子檔案、電子影音檔案。
封裝時機:
紙本簽核公文辦結歸檔時。
線上簽核公文歸檔時,機關應將其製作成電子檔案格式加入數位內容封裝檔。
其它數位內容檔案須轉入檔案管理系統時。
年度封裝:案件、案卷層級資訊皆完成著錄後或運用每半年或一年定期清理期間,進行詮釋資料的封裝處理。
指原始檔案數位化為影像或聲音資料,儲存於電子媒體。
封裝處理作法
封裝作法:
線上簽核歸檔公文,將本文、附件、各層級簽核者憑證公鑰、簽核意見、簽體等,依附件三數位內容檔案封裝檔格式封裝處理。
每一簽核流程點之簽核人員,應加附個人憑證製成之電子簽章。
電子檔案點收時,應確認蒐集內容並加附機關憑證製成之電子簽章;必要時,得加附檔案管理人員個人憑證製成之電子簽章。
封裝處理作法(續)
電子媒體封裝檔
封裝時機:配合電子檔案之保存年限,評估保存維護成本,適時辦理電子檔案之燒錄與儲存。
封裝作法:計算所有同儲存媒體中數位內容封裝檔之雜湊值,再以機關憑證加簽處理,確保媒體中檔案之完整性。
移轉(交)電子媒體封裝
封裝時機:機關間電子檔案移轉或移交。
封裝作法:計算本次移轉(交)所有儲存媒體中電子媒體封裝檔之雜湊值,再以機關憑證加簽處理, 確保移轉(交)內容完整性。
封裝處理作法(續)
第一個簽核流程點資料
第二個簽核流程點資料
第三個簽核流程點資料
補簽追認臨時憑證對應資料
檔管人員點收簽核流程點資料
機關憑證簽章資料
影像資料
詮釋資料
線上簽核電子公文檔案封裝檔
(XML signature規範)
計算
雜湊值
產生訊息摘要
簽核者私鑰
進行電子簽章
簽體
封裝檔
簽核者憑證(公鑰)
=
本次簽核意見
前次簽核點資訊
外部電子檔案(含職名章影像檔)
電子公文檔案簽章作法
?
?
?
?
?
?
?
?
?
*以簽核者之私鑰對訊息摘要加簽
封裝檔格式
14
封裝檔格式
附件三數位內容檔案封裝檔
公文線上簽核電子檔案及紙本簽核公文數位化後之電子影音檔案之產出格式。
附件五電子媒體封裝檔
電子檔案儲存備份至媒體時之產出格式。
附件六移轉(交)電子媒體封裝檔
機關間移轉或移交電子檔案時產出格式。
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