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医疗文书数字化加工及管理系统项目需求 一、投标供应商、采购单位资格要求 1、投标人必须是在中华人民共和国合法注册和按时进行年检的独立法人，投标厂商必须在投标文件中提供经年检合格的法人营业执照有效复印件。具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 2、必须拥有投标的软件系统自主知识产权并提供版权证明。 3、投标人具有本项目相关经验，投标厂商应提供至少2家三级甲等医院项目合同复印件。 4、本次招标只接受独立法人投标，不接受联合体投标，且不允许分包或转包。 二、付款方式 合同签订后工程师到场且相关设备安装后支付合同金额的30%，项目完工验收合格后30天内支付合同金额的60%，验收合格后一年内支付合同金额的10%。 三、项目具体需求说明如下 一、项目概述 医院原有医疗文书记录（病案）主要为纸质材料，查询利用很不方便，而且占据了大量的存放空间，还存在病案损坏泄露的安全风险。目前医院已经建设了电子病历，为临床医疗提供了良好的支持，体现了信息化建设的成果。为了更方便医生调阅原来的纸制医疗文书，因此有必要将其进行数字化加工，医疗文书数字化加工及管理系统的建设不但可以为临床医生的信息共享利用提供方便，而且通过制作各种统计报表，为医院领导、各临床科室提供决策分析，体现现代化医院的规模和水准，推进数字化医院建设，还能提高病案管理的科学性和工作效率，使得珍贵的病案资源得以充分地为社会服务。 在数字化过程中，为了切实保证病人的隐私保护，必须对其进行规范化管理，尤其是干部保健病人的资料根据国家规定属于严格保密范围，因此在诸如病案数字化加工、出入库管理、检索利用等环节都应该符合要求，同时对相关人员做好严格的保密制度，签订保密协议，避免在加工过程中产生任何泄密问题，这将是本项目成功的一个重要因素。 二、项目要求 投标人应配有较强的专业技术队伍和维护服务人员，提供快速的维护服务响应。 （一）数字化加工处理 1. 在2个月内完成480万页纸质医疗文书数字化。 2. 对原始纸质医疗文书应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像，并负责对后续产生的原始纸质医疗文书定期处理。与原有系统数据能无缝融合。 3. 制作地点与医疗文书保存地按采购人指定，中标人负责制作、搬运、拆装、分类、编码、归档工作，不另收费。 4. 图像高清，数字化病案的图像尺寸为2048×1536（310万像素）及以上，同时提供彩色图像和黑白图像。 5. 原始纸质材料使用条形码技术装箱保存，定位管理，便于对原始纸质病案的快速查找，并运送指定存放点。 （二）管理系统功能 1. 系统符合国家、卫生部等各种标准和规范，符合医院实际需求。 2. 系统采用开放性设计，能根据医院实际需求进行应用系统的功能重组、二次开发。 3. 系统病案检索有单一和组合模式，按使用者需求检索所需病案。 4. 阅读显示病案图像具有水印，能防范数码相机偷拍。屏蔽非法拷贝病案，具有彩色和黑白阅读打印功能。 5. 设有使用权限数字化病案功能；设有网络申请和审批使用数字化病案功能；设有授权的时段内（永久、年、月、日、小时）功能（超出时间范围自动屏蔽）；医保、商业保险公司以及公检法等外部用户可以按系统临时授予的权限查看病案。 6. 病案访问权限分为阅读、打印和导出三类，每一级权限向下兼容，访问控制包括用户组权限、科室权限、有效期限制、医学分类限制、IP地址限制、显示字段限制和特殊病案锁定。 7. 系统自动记录用户在系统内所有操作的详细日志，并可形成报表，便于回溯追踪。 8. 系统可实现对病案数据的磁盘备份，提供定时定期的数据备份以及还原功能。 9. 数字化病案的图像清晰、无歪斜、打印清晰，每幅图像均有属性标注，病历索引数据与病历图像对应完全正确。 （三）项目验收方法、标准 1. 验收方法：中标方协助采购人随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案，比例为数字化病案图像总数的3%，前、中、后随机抽查，并与纸质病案对照核对数量及质量。 2. 验收标准： ① 数字化病案图像是否与纸质病案完全一致。 ② 数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求； ③ 数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段； ④ 差错率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准 DA/T31-2005）”11.2.2之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧95%。 ⑤ 首页信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、手术）的差错率不得超过3‰。 （四）管理系统功能模块要求 1. 管理功能 用户管理：管理内部及外部用户的信息，可以对系统登录用户的信息进行查询/添加/修改/删除。 用户组管理：查询/添加/修改/删除用户组，并可设置人员所属的用户组。 用户组权限：设置用户组所拥有的系统功