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2011-2012年度首都卫生发展科研专项预算评审工作安排 北京市卫生局 二〇一二年八月二十三日 一、首发专项基本情况 二、2011-2012年度项目业务评审情况 三、经费预算评审工作安排 一、首发专项基本情况 （一）资金情况 来源：市财政科技经费，4000万元/年 主管：市卫生局、市财政局 资金使用的责任主体：项目承担单位 支持重点：应用性科学研究 周期：每两年组织一次申报 项目研究周期最长为3年 总额：8000万元，差额拨款单位30%配 套，预计研究项目总经费近亿元 （二）项目类型 根据《首都卫生发展科研专项2011-2012年申请指南》要求，首发专项项目分为四个类型： 重点攻关 50-70 万 自主创新 20-40 万 普及应用 10-15 万 青年项目 5 – 8 万 （三）管理流程 申 报 形式审查：是否符合申报指南的要求 专家评审：函审、会审、预算评审 部门审议：局长办公会（项目）、市财政（经费） 公 示：公示并通报市科委 签订任务书 年度执行情况汇报：任务和经费年度决算 中期评估：任务阶段完成情况 结题验收：任务验收 经费验收（审计） 绩效评估 二、2011-2012年度项目业务评审情况 （一）申 报 168个单位申报1284个项目 （二）形 式 审 查 18项未通过 原因：因未提出需求建议 1266项进入业务评审阶段 涉及30个学科领域 (三) 业 务 评 审 函 评 网上评审 每个项目5名同行专家函评 129家在京单位1756名专家参加评审 会 评 根据函评成绩和遴选原则，参照国家自然科学基金评审方式，对全部上线的项目进行会评。 重点攻关：答辩 其他项目：书面评审 会评通过 项目数量 三、经费预算评审工作安排 （一）依 据 《首都卫生发展科研专项管理办法》 《首都卫生发展科研专项资金管理办法》 （二）资金管理程序 * 预算编制：来源预算和支出预算 来源预算：财政专项经费和配套经费 支出预算：按开支范围编制，同一支出科 目一般不得同时列支不同渠道 的资金预算 应由承担单位会同项目负责人共同编制 * 专项评审：市卫生行政部门组织专家专项评审 （第一年与市财政局进行联合评审） * 审 批：市财政部门进行审核并批复 * 拨付：市卫生行政部门按照进度进行拨付 * 预算执行：执行批复预算，原则上不调整，确有必要调整的，应按要求进行申请 * 单位内部监管：健全并落实单位内部财务管理制度，加强内部监管，严格办理支出 手续，进行单独核算 * 决算报告：年度决算和总决算 * 过程监管：项目实施过程中，市卫生行政部门组织专家或受托机构对首发专项资金的使用和管理进行专项检查或评估（财务和业务），检查或评估结果将作为项目调整、预算安排、按进度核拨经费的重要依据 * 结题验收：财务审计、财务验收和任务验收 结余资金管理 通过结题验收的，项目结余经费全额收回原渠道 在研项目的年度结余经费，可以结转下一年度继续使用，参照市财政局《北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法》的相关规定管理 项目调整 支出科目预算执行不超过该科目核定预算10%，或超过10%但科目调整金额不超过5万元的，由项目承担单位根据研究需要调整执行 支出科目预算执行超过该科目核定预算10%且金额在5万元以上的，由承担单位提出书面调整申请，报市卫生局审核批准，市卫生局报市财政局备案。 （三）资金支出范围（十二项） （1）设备费 （2）材料费 （3）测试化验加工费 （4）燃料动