95-開展环保政府网站绩效评估进一步提高网站建设水平.pptVIP

开展环保政府网站绩效评估 进一步提高网站建设水平 李 蔚 环境保护部信息中心网站室 充分认识政府网站建设的重要性 开展网站绩效评估工作的背景 环保部绩效评估工作介绍 几点要求 主 要 内 容 第一部分 充分认识政府网站建设的重要性 加强政府网站的建设和管理是国家要求 国办发文，【2006】104号，《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》 2008年5月1日，《政府信息公开条例》生效。 环保部发布了《环境信息公开办法》、《环境保护公共事业单位信息公开实施办法》。 《十二五年规划纲要》：“大力推进国家电子政务建设，…，建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。” 各级环保政府网站是环境保护政务公开和环境保护工作对外宣传的重要窗口 满足社会公众对环境的知情权，同时接受群众监督，引导公众参与环境保护，共同构建和谐社会，是新时期环境保护工作的迫切需要。 第一部分 充分认识政府网站建设的重要性 环保政府网站是环境信息化建设的重要抓手 要充分利用政府网站这个抓手，在政府信息公开、在线服务、公众互动等方面发挥网站便捷的平台作用，在环境信息资源共享、业务整合等方面朝深度、广度发展。 有明确要求开展网站绩效评估 —《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》（国办发【2006】104号） “ 积极开展各类交流培训，加强绩效评估，探索建立有关部门、社会机构和公众共同参与的政府网站绩效评估机制，科学确定评估内容和指标体系，充分发挥绩效评估的导向和激励作用。” — 2009年4月22日，工业和信息化部，关于印发《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》的通知 “各地区、各部门可以根据实际工作需要，围绕提高政府网站信息公开质量、增强办事服务能力、注重政民互动实效等要求，以核心指标为基础进行扩展、细化、裁剪，建立和完善本地区、本部门政府网站发展评估指标体系，做好政府网站发展评估工作。” 第二部分 开展网站绩效评估工作的背景 我国已开展大规模的网站绩效评估，有可借鉴的经验和模式 — 2003年至今，原国务院信息化办公室、工业和信息化部已连续多年组织开展了对部委门户网站和地方政府门户网站的绩效评估，取得了显著的效果 —2007年至今，环境保护部已连续四年开展了对省级环保厅（局）政府网站的绩效评估工作 第二部分 开展网站绩效评估工作的背景 第三部分 环保部政府网站绩效评估工作介绍 评估工作介绍 工作进程 对省级环保局政府网站的促进 评估对象 31个省、自治区、直辖市环保局（厅）政府网站 评估时间 11月1日起至11月30日止 评估方式 采取专家评估与专家审核相结合的方式，要求各省按照《省级环保局（厅）政府网站建设情况报告提纲》编写网站建设情况报告。 其中，专家评估是指专家通过人工访问的方式进行打分；专家审核是指专家对各省提供的网站建设情况报告的质量等方面进行审核。 组织单位 评估工作由环境保护部负责，部信息中心组织实施。 第三部分 环保部政府网站绩效评估工作介绍——评估工作 第三部分 环保部政府网站绩效评估工作介绍——工作进程 上半年，研究、制订、修订评估办法 开发、修订评估打分软件 下发征求意见的文件 《关于征求省级环保局（厅）政府网站绩效评估办法（征求意见稿）意见的函》（环办函【200*】*号） 下发正式开展绩效评估工作的通知 《关于开展200*年度省级环保局（厅）政府网站绩效评估工作的通知》（环办【200*】*号） 11月份，组织专家开展评估工作，编写评估报告 第二年1月份，发布评估结果 《关于印发200*年度省级环保局（厅）政府网站绩效评估报告的通知》（环办【20**】*号） 第三部分 环保部政府网站绩效评估工作介绍——工作进程 2010年评估主要在以下几个方面进行了改进： 一是考查重点从注重功能转向注重质量。信息公开指标中从考查是否具备某个栏目并提供相关信息，转为考查本年度主动公开的信息的质量；在线服务指标从考查是否具备在线服务功能，转为考查行政许可事项中有多少项实现了在线办事、每个事项有多少件是通过网上进行办理的；政民互动指标从考查是否与公众实现网上互动，转为考查答复公众咨询、投诉的具体数量和质量。 二是调整了信息公开下的各级指标的评估方式。根据各级指标的不同性质和特点，分别采取了人工访问和人工核查相结合的打分方式，在尽可能消除专家个体主观因素对评估结果影响的同时，减轻了人工访问专家的工作量。 三是对某些指标项首次尝试日常监测机制。避免了被检查对象突击更新信息现象对评估结果公平性的影响。 第三部分 环保部政府网站绩效评估工作介绍——评估工作 第三部分 环保部政府网站绩效评估工作介绍—