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项目投标与企管 第一章 项目招投标的概述 第二章 企业管理在招、投程序过程中的运用 第三章 方案标书制作与投标技巧 项目投标与企管 第一章 项目招投标的概述 概念和基本内容 项目招投标的范围 招投标分类与方式 1.1概念和基本内容 开标 招标单位将于招标文件中规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或授权代表以及投标人确定的本合同项目经理必须出席开标会议。 投标人必须携带以下证件的原件参加开标会，否则视为自动放弃投标： （1）法人代表证或法人授权委托书及身份证 （2）营业执照和资质证书 （3）获奖证书（如果有的话） 按规定撤回的投标文件不予开封，并退给投标人；按规定宣布为无效的投标文件，不予送交评审。 开标会议 （1）由招标人对投标人代表的资格及投标文件的密封情况进行检查； （2）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读唱标表，包括投标人名称、投标标段、投标总报价、工期、质量和投标文件的其他主要内容。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格标志密封的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。 招标人将对开标过程进行记录。 投标文件的初步审查 开标时，招标人将对投标文件进行初步审查，当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入评标： 投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的； 投标文件未按照要求予以密封； 投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件； 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的； 投标截止时间以后送达的投标文件。 评标 评标内容的保密 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标机构其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。 评标组织 招标的开标、评标，由招标人依法组织实施。评标由“评标委员会”进行，评标委员会的组成的办法如下： 评标委员会由招标人及有关技术，经济方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术经济方面的专家不少于评委总人数的三分之二。 评标标准和方法 招标工程采用设计方案、报价、质量、工期、施工组织设计、企业信誉、人员配备及施工力量、合理化建议及优惠条件综合评估法，以方案合理、报价适当、保证质量和工期、施工方案可行、社会信誉高、技术力量强等为评标定标的标准，择优确定中标人。 方案合理，有优于其他方案的特色，能充分体现招标人的设计要求，满足使用功能，且价格适当者为佳标。 根据招标文件规定的工期和质量，能保证达到要求者为有效标函，达不到要求者为废标。 施工组织设计科学合理，施工进度网络计划安排合理完整，质量保证措施可靠、施工方法先进可行、劳动力安排、施工机具设备配备，施工安全和现场文明施工措施具体、合理、妥当者为佳标。 企业信誉高，技术力量强，市场行为和业绩好，项目主要管理人员及工程技术人员素质高，近年来承担工程的优良率高，获国家、省、市质量奖多，履行合同情况好者优先中标（需出具相应的证书）。 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，招标人将依法重新招标。 投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正，但不允许超出投标文件的范围或更改投标报价及其他实质性内容。投标人的澄清、说明或补正应以书面形式进行，并由授权代表签字，作为投标文件的一个组成部分。 投标文件的符合性鉴定 开标后，投标文件经招标人初步审查符合规定的投标文件提交评标委员会进行评审。 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，即投标文件对招标文件无显著差异或保留，所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的招标人的权力及投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 错误的修正 评标机构将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下： 如果用数字表示的数