七、《煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）》-附件七.doc

PAGE  附件 HYPERLINK dhtmled0://webpic/W0200612/W020061207/W020061207386751005320.doc \t _blank 七： 煤炭行业清洁生产 评价指标体系（试行） 国家发展和改革委员会 发布  目 录  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc148845264 前 言 1  HYPERLINK \l _Toc148845265 1 煤炭行业清洁生产评价指标体系适用范围  PAGEREF _Toc148845265 \h 2  HYPERLINK \l _Toc148845266 2 煤炭行业清洁生产评价指标体系结构  PAGEREF _Toc148845266 \h 2  HYPERLINK \l _Toc148845267 3 煤炭行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值  PAGEREF _Toc148845267 \h 7  HYPERLINK \l _Toc148845268 4 煤炭企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法  PAGEREF _Toc148845268 \h 13  HYPERLINK \l _Toc148845269 4.1 定量评价指标的考核评分计算  PAGEREF _Toc148845269 \h 13  HYPERLINK \l _Toc148845270 4.2 定性评价指标的考核评分计算  PAGEREF _Toc148845270 \h 14  HYPERLINK \l _Toc148845271 4.3 缺项考核调整权重值的计算  PAGEREF _Toc148845271 \h 14  HYPERLINK \l _Toc148845272 4.4 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算  PAGEREF _Toc148845272 \h 14  HYPERLINK \l _Toc148845273 4.5 煤炭行业清洁生产企业的评定  PAGEREF _Toc148845273 \h 15  HYPERLINK \l _Toc148845274 5 指标解释  PAGEREF _Toc148845274 \h 15 1 前 言 为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动煤炭企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”） 。 本指标体系用于评价煤炭企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。 本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水???的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3~5年修订一次。 本指标体系由中国煤炭加工利用协会起草。 本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。 本指标体系自公布之日起试行。PAGE 12 1 煤炭行业清洁生产评价指标体系适用范围 本指标体系适用于煤炭行业3万吨/年以上的井工矿井、露天矿和15万吨/年以上的选煤厂和中心选煤厂。 2 煤炭行业清洁生产评价指标体系的结构 根据清洁生产的原则要求，本指标体系分为定量评价和定性评价两大部分，凡能量化的指标尽可能采用定量评价，以减少人为的评价差异。 定量评价指标选取了具有共同性、代表性的能反映“节约能源、降低消耗、减轻污染、增加效益”等有关清洁生产最终目标的指标，创建评价模式；通过对比企业各项指标的实际完成值、评价基准值和指标的权重值，计算和评分，量化评价企业实施清洁生产的状况和水平。 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业政策选取，包括产业发展和技术进步、资源利用和环境保护、行业发展规划等，用于定性评价企业对国家、行业政策法规的符合性及清洁生产实施程度。 定量评价指标和定性评价指标分为一级指标和二级指标两个层次。一级指标为普遍性、概括性的指标，包括资源与能源消耗指标、生产技术特征指标、污染物产生指标、资源综合利用指标、环境管理与劳动安全卫生指标。二级指标为反映煤炭企业清洁生产特点的、具有代表性的、易于评价和考核的指标。 煤炭行业清洁生产评价指标体系结构分别见图1（井工开采煤矿清洁生产定量评价指标体系）、图2（露天开采煤矿清洁生产定量评价指标体系）、图3（井工开采煤矿清洁生产定性评价指标体系）、图4（露天开采煤矿清洁生产定性评价指标体系）。  井工开采煤矿清洁生产定量评价