2015年全国卫生计生财务报表编制说明讲解.doc

 PAGE \* MERGEFORMAT 140 2015年全国卫生计生财务年度报表编制说明 一、编制范围 全国卫生计生财务年度报表（以下简称“财务年报”）编制范围包括委预算管理单位，除港澳台地区以外的31个省级行政单位、新疆生产建设兵团各级卫生计生（卫生、人口计生）、中医药行政部门，以及所属（管）的有预算管理关系的医疗卫生机构、人口计生机构。具体包括： （一）主管部门 指各级卫生计生（卫生、人口计生）行政主管部门（含单列的中医药管理部门，以下同），中医药行政主管部门。 （二）基层单位 ——医院:包括中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院，包括综合医院、中医院、专科医院、疗养院等。 ——基层医疗卫生机构：政府举办独立核算的城市社区服务中心（站）、乡镇卫生院、门诊部(所)等基层医疗卫生机构。 ——卫生机构:包括具有独立法人资格并财务独立核算的急救中心（站）、采供血机构、妇幼保健院（所、站）、专科疾病防治院（所、站）、疾病预防控制中心、卫生监督所、卫生监督检验（监测、检测）机构、卫生科研机构、医学在职培训机构、健康教育所（站）以及其他卫生事业单位。 ——人口计生机构：包括具有独立法人资格并财务独立核算的计划生育技术服务机构、科研机构，药具站（所）、宣传站（所）以及其他人口计生事业单位。 二、填报对象和填报类型分类 财务年报填报对象指符合编报范围的各级医疗卫生机构、人口计生机构，具体包括： （一）主管部门 指各级卫生计生（卫生、人口计生）行政主管部门、中医药行政主管部门。其填报类型为行政单位。 （二）基层单位 1.医院 分城市医院、城市中医院、区级医院、区级中医院、县级医院、县级中医院6类填报类型。具体划分为： ——城市医院包括地（市）级及以上（含4个直辖市所辖区级）各类医院； ——城市中医院包括地（市）级及以上（含4个直辖市所辖区级）各类中医医院、中西医结合医院、民族医院； ——区级医院：除4个直辖市外地市所辖各类区级医院； ——区级中医院：除4个直辖市外地市所辖各类中医医院、中西医结合医院、民族医??； ——县级医院包括县（含县级市）各类医院； ——县级中医院包括县（含县级市）各类中医医院、中西医结合医院、民族医院； 2.基层医疗卫生机构 分城市社区服务中心（站）、乡镇卫生院2类填报类型。具体划分为： ——城市社区服务中心（站）包括城市社区卫生服务中心、服务站、门诊部、诊所； ——乡镇卫生院包括乡镇一般卫生院、中心卫生院（含农村社区卫生机构）、门诊部、诊所。 3.卫生机构 分疾病控制、卫生监督、妇幼保健、采供血、其他卫生机构以及中医机构6类填报类型。具体划分为： ——疾病控制包括各级疾病预防控制中心、卫生防疫站（防保站）、卫生防病中心、预防保健中心、专科疾病防治院（所、站）、健康教育所（站）； ——卫生监督包括各级卫生监督所（局）、卫生监督检验所（检测、监测）所（中心、站）； ——妇幼保健包括妇幼保健院（所、站）、生殖保健中心； ——采供血包括血站和单采血浆站； ——其他卫生机构包括急救中心（站）、卫生科学研究机构、卫生教育机构、临床检验中心（所、站）、统计信息中心、新农合管理和经办机构、社区卫生管理机构等。 ——中医机构包括中医卫生科学研究机构、中医卫生教育机构等机构。 对由医院管理或举办的，具有独立法人并财务独立核算的基层医疗卫生机构，应按实际执行的会计制度选择相应的填报类型填列。 4.人口计生机构 ——计划生育技术服务机构，各级人口计生部门所属（管）的计划生育技术服务站（所）； ——科研机构； ——药具站（所）； ——宣传站（所）； ——其他人口计生事业单位等。 三、填报内容及口径 反映医疗卫生计生机构的年末资产、负债等财务状况，年度收入、支出等经营成果及其运行基本情况。 填报时，请参考《医院会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《2015年政府收支分类科目》等相关制度。 四、填报方式 属于本套报表编制范围的医疗卫生计生机构均应逐户编制和录入，逐级汇总上报。 已经实质合并的卫生计生行政部门以及实质合并的执行机构，按照合并后性质、单户填报。 属于本套报表编制范围的人口计生机构由卫生计生（人口计生）行政部门代填，有条件的人口计生机构可以单户填报，在人口计生类中列示。 五、填报要求 1.各级卫生计生（卫生、人口计生）、中医药行政主管部门应对本级、所属（管）单位和下级上报的年度财务报表进行审核、汇总，有关财政拨款数应与财政部门实际拨款数相一致，剔除收入支出重复汇总数，机构、人员数应反映本地区、本部门实际状况，以及对有关数据逻辑性进行审核。 2.各级卫生计生（卫生、人口计生）、中医药行政主管部门填报国卫财01附1表、01附4表、24表-30表、31表共10张；医院填报