第一章会计法规概述综述.ppt

第一编 会计法规;第一章; ? 学习目的 ? 掌握会计法律法规的本质与特征 ? 了解会计机构的职能与管理机制 ? 熟悉会计人员应掌握的基本技能与责任及对会计人员的管理 ;案 例 导 入 2004级会计班的小王同学大学毕业了。当领到毕业证时，同时，经过考试也取得了会计从业资格证书。高兴之余又担心只学习了一些书本上的知识，能胜任会计工作吗？应该掌握哪些有关会计法律法规的基本规定？目前又有哪些新的相关法律颁布？带着这些问题走上了工作岗位。 ;提示 从事会计工作的人员应当了解和掌握的会计法律法规主要包括：《中华人民共和国会计法》（会计法）、《企业会计准则》、《会计从业资格管理办法》、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《总会计师条例》、《会计档案管理办法》《内部会计控制规范》等等。具体讲：从事会计工作的人员应当掌握会计法律制度的概念及我国会计法律的构成；了解会计核算的有关规定；掌握会计监督的有关规定；掌握会计机构和会计人员的有关规定。;一、会计法规概念; 一、会计法规概念 1.为什么要制定会计法规 为了保证规范会计行为，保证会计资料的真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场秩序制定会计法律，并制定相关的法律法规。形成会计法律体系，为社会经济的发展起促进作用。 ;2．会计法规的定义 会计法规是国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。包括会计法律、会计行政法规和会计规章等。 会计法规可分为：会计基本法、会计行政法规和国家统一会计制度三个层次。 ;二、会计法规制度的发展 （一）国家统一的会计制度的发展过程 1．新中国成立前会计法规的概况 2．建国后至文革前会计制度的建立和恢复阶段 3．会计法规体系形成和《会计法》颁布 4．会计法规体系的改革与完善 （二）我国会计体系中进一步规范与认识 1．会计工作中的问题 2．会计体系在实际工作中的要求 （三）会计法律制度的构成及法律权限 1．会计法律制度的构成 2．会计法律制度权限 ;三、会计法规??作用 （一）规范会计行为 1．会计核算行为 2．会计监督行为 3．会计管理行为 （二）证会计资料的真实、完整 1．会计资料 2．会计资料的真实、完整 3．保持会计资料的真实、完整的意义 （三）经济管理和财务管理，提高经济效益 （四）护社会主义市场经济秩序，发挥保障作用 ;四、会计法规的本质与特征 （一）会计法规的本质 1．强制性 2．标准性 （二）会计法规的特征 1．会计的专业性 2．会计的技术性 3．会计的方法性 4．会计的广泛适用性 ;第二节 我国的会计法规体系 ; 一、我国法律规范层次 1．宪法规范 2．会计法律 3．会计法规 （1）会计行政法规 （2）地方性会计法规 （3）自治性会计法规 4．会计规章 （1）会计核算制度 （2）会计监督制度 （3）会计机构和会计人员制度 （4）会计工作制度 ;二、会计法规体系 1．基本会计法规 2．专项会计法规 3．部门会计法规 4．其他法规中的会计法规 ;三、会计制度和会计准则 1．会计制度是处理会计事务的规章、规则、程序、和办法等的总称。 2．会计准则一般按会计对象要素或经济业务的特点、会计报告的种类分别制定。 ;国家统一会计核算制度;会;【案例】 山东省某市某单位是一个年财政拨款仅几十万的事业单位，原财务科长兼主管会计柏某某，利用自己职务之便，趁本单位内部会计控制不力之机，私自购买现金支票，从1993年至1996年间，先后私自动用现金支票作案十几起年，到案发时，共贪污公款23.4万元，挪用公款12万元。1997年柏某被山东省某市中级人民法院依法判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。 （1）该单位在内部会计控制方面存在哪些问题？ （2）会计主管柏某违反了哪些会计法律法规？ ;【案例】 某市农科院院长带领本单位办公室主任、财务科长等有关部门负责人去外地考察工作。从财务室借走现金50000元，月底财务室出纳员小李见领导回来后还未报账，催随从人员小刘报账，在审核单据时，小李发现其中有一张出差人自己写的字条，证明遗失了2张发票，金额6 000元，未写明任何购物的名称。小李依法拒绝不得报账。但当小李到财务科长汇报时，财务科长却说：“现在是市场经济，有些事情该灵活的就灵活点儿，那些条子变通一下，补个手续报了吧！”小李见科长这样说，就没再坚持，将600