关于招商引资的三个问题及几点建议.docVIP

关于招商引资的三个问题和几点建议 省政协副秘书长、省工商联常务副会长朱果炎在临夏州项目建设培训班上的知识讲座 ? 　　首先，感谢临夏州委、州政府对我这个党外干部的厚爱和信任，我已经两次到临夏州，借这个机会，跟大家就招商引资方面的工作做些探讨和交流，也许你们身在临夏看到的是一面的情况，我这几年走的地方多一点，尤其我的老家在长三角地区，对长三角地区经济发展的成功经验和失败教训有所了解，我总是认为“他山之石，可以攻玉”，汲取人家的成功经验，避免再走人家走过的弯路，总会有些启发。上次来讲的题目是“区域经济和项目建设”，这次你们给我出的题目是“招商引资”。记得前两年，受省委、省政府主要领导的委托，经协办的李主任来征求我对全省招商引资工作的意见，当时我说了三句话：“高度决定速度，思路决定出路，细节决定成败”。今??主要围绕这三句话来讲。“高度决定速度”，大家知道孙子兵法有两句名言：“不谋万世者不足以谋一时，不谋全局者不足以谋一域”，我国近代民族工业的先驱者张誉先生有一句名言“谋一县事必须有一省的眼光，谋一省事必须有一国的眼光，谋一国事必须有世界的眼光”，我们怎么从谋划经济发展的战略制高点上来看待认识招商引资工作，谈一些自己不成熟的体会。 　　第一个问题：所谓“高度决定速度”，就是我们必须从“全球经济一体化”的高度来看待招商引资。随着全球经济一体化进程的加快，带来了经济发展的三个明显特征：区域性聚集、专业性协作、社会化分工。我们为什么现在要强调招商引资，现代经济学的理论告诉我们，一个企业、一个地区经济的发展，光靠自身的内动力、靠自身滚动发展是远远不够的，甚至是非常危险的。实践证明，一个企业、一个地区的发展更多的是靠合作、合并，甚至是兼并来取得的。记得改革开放的时候，苏州的民营企业家有这么几句话：靠国家支持太少，靠银行贷款太难，靠自身发展太慢，靠招商引资实在。“九五”期间，长三角、珠三角地区每年固定资产投资基本上都是三千至四千多个亿，其中70%以上是引进的外资和启动的民间资本。我们甘肃省目前的固定资产投资情况刚好相反，我们现在的经济还没有离开国债拉动型的局面。国债到了时候就要还，是老百姓的钱，现在已经到了还债时期。在这样的情况下，怎么改变我们的投资结构，是非常重要的事情。我们也可以反思一下，改革初期的时候，费孝通先生曾经来过临夏，有一句著名的话“东有温州、西有河州”，说明那个时候温州与河州的经济发展水平是一致的，起步是一样的。后来为什么河州与温州之间的差距在慢慢拉大，温州经济很快完成了从量的增长转移到质的飞跃，很快从流通领域进入生产领域，我们就在这一步上落后了。什么原因？非常简单，就是我们缺一种高位嫁接，就像种地一样，我们继续在种传统的种子，但是人家种的是袁隆平的“杂交水稻”，已经吸取了全球经济一体化的先进理念和管理模式。我们的民营企业基本上是“近亲繁殖”，而他们已经具有了“杂交优势”，我们的民营企业基本还从事存型创业，而他们已经从存型创业到了机会型创业了。换句话说，我们的民营企业实现了从农民意识到小业主意识的转变，但人家已经实现了从小业主意识到企业家意识的转变。我们停留在从农民意识到小业主意识转变的阶段，人家实现了第二次转变。什么叫企业家？企业家就是一种综合的素质，企业家不是一种职务。企业家肯定是厂长、经理，但厂长、经理不一定就是企业家。企业家就是通过对当地资源等各种生产要素重组整合，能对当地的经济社会发展起到提升作用的人。国外的好多经济学家，感觉到中国的西部开发最缺的资源就是企业家。我们要培养一支企业家队伍，是一个任重道远的任务。从实践上来说，招商引资不是现在的新名词，从人类有经济活动的时候，招商引资就一直伴随着我们。不管重视与否、强调与否，招商引资就是一个不可逆转的趋势，就在大家不知不觉中、在我们身边无时无刻都在发生着大大小小的招商引资。自从我们国家改革开放，大规模的招商引资从建设沿海经济特区开始起步，当时邓小平同志有句名言：“中央没有钱，给你们政策，希望你们杀出一条血路来”。发展到改革开放二十多年，招商引资已不是简单地停留在因为穷，急需资金、技术、人才，现在招商引资的涵义已经在更广的范围、更高的层次上展开。招商引资大概有四条目的：第一条就是不断实现各种生产要素的合理配置和优化组合；第二条就是不断调整确立在区域经济发展中的最佳市场定位；第三条就是为了更好地转变经济增长方式；第四条是为了延伸产业链、提高价值链。我们甘肃省现在在产业链上处于最上游，在价值链中处于最下游。招商引资是为了延伸产业链、提高价值链。在这样的情况下，发生了一个非常反常的现象，越是经济发达的地区招商引资的力度越大。前几年全国各地的人在温州招商引资，但温州市发了个一号文件，也称“一号工程”，就是招商引资，要求在三年内引进世界500强中的30强，通过引进30强“引狼入