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PAGE  PAGE 10 第三部分 项目需求及要求 1采购内容 本次采购项目为余姚市法人数据库建设项目软件开发，谈判响应方应根据用户的需求，分析制定出相应的解决方案，组织完成需求分析、设计、开发、测试、运行和维护。 2项目概述 2.1项目建设范围 项目建设包括以下几个部分： 建立法人数据库基础信息数据库 实现数据采编入库 实现法人数据库外网网站应用 实现法人数据库内网应用 实现对企业信息征信和发布的支持 实现与余姚市电子政务系统的接口与应用集成 2.2建设目标 法人数据库是国家四大战略性、基础性数据库建设的重要配套工程，是我市推进数字余姚建设的重要项目。法人数据库将建成标准统一、信息规范、查询快捷、动态管理、安全可靠的法人单位基础信息数据库及相关应用服务系统。该数据库将集聚整合全市人事、民政、质监、工商、税务和统计等部门涉及行政法人、事业单位法人、社会团体法人和企业法人的基础信息，实现集法人单位基础信息采集、处理、更新、交换、共享、应用和服务为一体的规范化的政务信息运行管理共享体系，避免重复投入，提高基础信息应用效能，为政府建立信息共享、业务联动、交叉稽核、统一监管的宏观管理和服务体系提供技术支撑。 2.3建设原则 实用性和适用性原则 充分进行调研和分析设计，切实了解用户的实际需求，在实现用户需求的基础上，努力提高系统的效率、可靠性和适用性，规范业务部门的工作流程。努力设计简单、方便、友好和功能强大的用户界面，使用户易于理解和掌握系统。 先进性与成熟性相结合原则 系统技术水平要保证先进性，符合当今计算机技术发展的方向，同时经实贱证明其实用性和稳定可靠性，并在全国范围内具有先进性。 开放式体系结构原则 采用开放式的体系结构，以保证系统的可扩展性。在系统架构、采用技术、选用平台方面都必须要有较好的开放性。特别是在选择产品上要符合开放性要求，遵循国际标准化组织的技术标准，便于下一步的功能扩充。采用模块化的软件设计方法，业务变化频繁的功能模块，尽可能采用灵活定义的办法。 整体性原则 充分考虑现有系统与其他业务系统的关联。 规范性原则 系统数据标准统一，各应用节点数据结构一致，按规范编写系统文档。 可靠性原则 系统建设尽量采用主流产品，以保证系统的高质量和稳定性。采用成熟技术以提高系统的稳定性。对系统如硬件、操作系统、网络、数据库的设计应尽可能提供详尽的故障处理方案以保证系统的快速恢复。平台和应用软件应具有容错性、健壮性等。 保护现有投资的原则 在尽可能节省投资的前提下，提供最优的软件解决方案和软硬件产品选型，充分考虑已有资源的合理利用，保护用户已有的软、硬件投资。 易维护性原则 客户端用浏览器方式实现，维护方便，系统配置、备份及数据恢复快速简单。系统能够适应用户对数据格式（如一个记录内的数据数量、种类等）不时做一定调整的需要。 安全保密原则 系统建设符合国家安全及保密要求，利用网络系统、操作系统、数据库系统和应用系统的安全机制设置，拒绝非法用户进入系统和合法用户的越权操作，避免系统遭到破坏，防止系统数据窃取和篡改。 正版化原则 要求提供的一切软件、硬件、技术、技术资料都是合法的。系统支持所涉及到的任何品牌、类型、格式的正版办公软件。 2.4项目进度要求 第一阶段 合同签订后在2个月内完成需求调研，并细化项目开发计划、验收测试方案，向采购人提供对应的文档并需经过采购人的评审。 第二阶段 需求规格说明书评审通过后，在6个月内完成全部系统建设，投入试运行。 第三阶段 投入试运行且正常运行3个月后组织验收。 第四阶段 验收合格后3年为项目的质量保证期。 2.5总体技术要求 要求采用基于J2EE开放标准的分布式多层体系架构，使系统具有较好的移植性和可扩展性；采用构件技术和中间件技术，以提高软件的可复用性；采用UML统一建模语言对项目建设的全过程建模，通过建模保证整个项目建设的可视化。 3项目建设内容 本章所述业务需求目标，仅作为对本次采购应用系统的初步确认，采购人保留在应用系统开发过程中用户方根据自身业务需求，结合法人数据库实现需要，对尚未执行完成的合同项进行业务需求调整变更的权力。 3.1建立法人数据库 建立法人数据库，以信息交换单位的历史数据库对比为基础，以数据库管理系统软件为平台，通过对数据的汇总、备份与更新，形成一个完整的法人基础信息数据库。 3.1.1法人数据库设计 规划设计法人数据库，包括元数据库、主题数据库、应用数据库。确定法人数据库的数据模型和数据库应用的行为和动作，反映数据及数据间的联系，要求在满足应用需求的前提下，尽可能减少冗余，实现数据共享。要求在需求分析的基础上，完成法人数据库概念结构设计，反映信息需求的数据库概念结构；完成逻辑结构设计，从概念模型导出特定的数据库管理系统可以处理的数据库的逻辑结